Постановление Администрации городского округа Карпинск от 13.01.2014 N 9 "Об утверждении Положения "Об Отделе по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2014 г. № 9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОТДЕЛЕ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Карпинск, Решением Думы городского округа Карпинск от 22.12.2011 № 55/2 "О структуре администрации городского округа Карпинск", постановляю:
1. Утвердить Положение "Об Отделе по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск" (прилагается).
2. Постановление администрации городского округа Карпинск от 28.12.2012 № 1918 считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте городского округа Карпинск.
4. Контроль выполнения настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации городского округа Карпинск Веккера В.А.

Глава
городского округа Карпинск
С.Ю.БИДОНЬКО





Утверждено
Постановлением администрации
городского округа Карпинск
от 13 января 2014 г. № 9

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением администрации городского округа Карпинск и подчиняется в своей деятельности первому заместителю Главы администрации городского округа.
1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, Указами Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, Указами Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, Уставом городского округа Карпинск, решениями Думы городского округа Карпинск, постановлениями и распоряжениями Главы городского округа Карпинск, настоящим Положением.
1.3. Руководство Отделом осуществляется начальником Отдела, который назначается на должность и освобождается от нее Главой городского округа Карпинск. В период отсутствия начальника Отдела его обязанности осуществляет главный специалист Отдела, назначенный распоряжением Главы городского округа Карпинск.
1.4. Распределение обязанностей между сотрудниками отдела производится начальником Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностными инструкциями.
1.5. Штатная численность Отдела утверждается Главой городского округа Карпинск.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

2.1. Основными целями деятельности Отдела являются:
2.1.1. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью.
2.1.2. Повышение эффективности использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
2.2. Основными задачами Отдела являются:
2.2.1. Обеспечение пополнения доходной части бюджета городского округа Карпинск от использования муниципального имущества и земельных участков.
2.2.2. Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием муниципального имущества.
2.2.3. Осуществление муниципального земельного контроля.
2.2.4. Обеспечение учета и оформления прав на имущество, принадлежащее на праве собственности городскому округу Карпинск.
2.2.5. Оформление прав на выявленные бесхозяйные объекты, расположенные на территории городского округа Карпинск.
2.2.6. Предоставление следующих муниципальных услуг:
- предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду;
- предоставление муниципального имущества в аренду без проведения торгов;
- предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, занятых зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими юридическим лицам и гражданам, на территории городского округа Карпинск;
- выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа Карпинск;
- предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск;
- предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством на территории городского округа Карпинск;
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности;
- предоставление однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа Карпинск;
- отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, на территории городского округа Карпинск;
- отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск;
- прием в собственность городского округа Карпинск имущества, находящегося в частной собственности;
- предоставление земельных участков для ведения садоводства в порядке приватизации на территории городского округа Карпинск.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1.1. Осуществляет учет объектов муниципальной собственности.
3.1.2. Осуществляет ведение реестра объектов муниципальной собственности в порядке, установленном действующим законодательством.
3.1.3. Организует в установленном порядке работу по инвентаризации объектов муниципальной собственности.
3.1.4. Осуществляет работу по списанию муниципального имущества городского округа Карпинск в пределах своих полномочий.
3.1.5. От имени городского округа Карпинск подготавливает документы для государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты муниципальной казны.
3.1.6. Представляет интересы городского округа Карпинск при государственной регистрации права муниципальной собственности и прекращения права муниципальной собственности, снятия ограничений и обременений.
3.1.7. От имени администрации городского округа Карпинск передает объекты муниципальной собственности в аренду, безвозмездное пользование, в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, в оперативное управление муниципальным учреждениям, органам местного самоуправления, заключает договоры о передаче в аренду, безвозмездное пользование, в хозяйственное ведение, оперативное управление, а также изымает указанные объекты в установленном действующим законодательством порядке.
3.1.8. От имени администрации городского округа Карпинск передает муниципальное имущество, находящееся в казне городского округа Карпинск в качестве залога, сервитута, мены, доверительного управления, агентирования, уступки права требования.
3.1.9. Участвует в разработке уставов, положений и других документов, регламентирующих деятельность организаций, учреждаемых городским округом Карпинск, в том числе:
- готовит проекты постановлений администрации городского округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения (муниципальных унитарных предприятий) и предприятий, основанных на праве оперативного управления (муниципальных казенных предприятий);
- согласовывает распоряжение недвижимым имуществом муниципального казенного учреждения, в том числе передачу его в аренду; дает согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем на праве оперативного управления или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;
- определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество); согласовывает распоряжение недвижимым имуществом муниципального бюджетного учреждения, в том числе передачу его в аренду; осуществляет контроль деятельности муниципального бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации (в части использования и распоряжения имуществом);
- определяет перечень особо ценного имущества (принимает решение об отнесении имущества автономного учреждения к особо ценному движимому имуществу и об исключении из состава особо ценного движимого имущества объектов, которые перестают относиться к видам особо ценного движимого имущества); дает автономному учреждению согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за ним учредителем на праве оперативного управления или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, дает согласие на внесение автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника; осуществляет закрепление имущества за автономным учреждением и отраслевым автономным учреждением на праве оперативного управления и изъятие данное имущество;
3.1.10. Разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, отчитывается о его исполнении.
3.1.11. Осуществляет мероприятия по приватизации муниципального имущества в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества и подготавливает проекты договоров по приватизации муниципального имущества.
3.1.12. Осуществляет контроль за исполнением условий заключенных сделок приватизации муниципального имущества, принимает меры к их расторжению или признанию недействительными в случае невыполнения данных условий.
3.1.13. Готовит перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность городского округа Карпинск из государственной собственности Свердловской области и федеральной собственности, из муниципальной собственности в собственность Свердловской области и федеральную собственность.
3.1.14. Осуществляет мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов и по оформлению права муниципальной собственности на данные объекты в порядке, установленном действующим законодательством; ведет реестр бесхозяйного имущества.
3.1.15. Организует работу по оценке стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности.
3.1.16. Организует и проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров, предусматривающих переход прав владения (пользования) в отношении муниципального имущества.
3.1.17. Осуществляет контроль своевременного поступления арендных платежей за пользование муниципальным имуществом.
3.1.18. Осуществляет контроль использования по назначению и сохранностью муниципального имущества.
3.1.19. На основании принятых Администрацией решений обеспечивает проведение торгов (аукциона) и подготавливает проекты договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа Карпинск; согласовывает совершение сделок, связанных с распространением наружной рекламы муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями; осуществляет контроль исполнения заключенных договоров.
3.1.20. Подготавливает правовые акты администрации городского округа Карпинск по предоставлению земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду или в собственность, осуществляет подготовку проектов договоров купли-продажи земельных участков, безвозмездного срочного пользования земельных участков, аренды земельных участков.
3.1.21. Осуществляет организацию и проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды участков в пределах предоставленных полномочий.
3.1.22. Организует сбор арендной платы за земельные участки и осуществляет контроль своевременного поступления арендных платежей за пользование земельными участками.
3.1.23. Представляет интересы городского округа Карпинск при государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки.
3.1.24. Представляет интересы городского округа Карпинск при постановке на кадастровый учет земельных участков, внесении изменений в Государственный кадастр недвижимости, снятии земельных участков с кадастрового учета.
3.1.25. Осуществляет муниципальный земельный контроль использования земель, расположенных на территории городского округа Карпинск.
3.1.26. Осуществляет контроль целевого использования земельных участков, переданных физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также контроль за своевременным оформлением прав на земельные участки, расположенные на территории городского округа Карпинск.
3.1.27. Осуществляет претензионную работу по взысканию задолженности по арендным платежам за пользованием муниципальным имуществом и земельными участками, расположенными на территории городского округа Карпинск.
3.1.28. Осуществляет ведение архива Отдела.
3.1.29. Ведет прием граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц всех форм собственности по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
3.1.30. Осуществляет прием заявлений и необходимых документов при предоставлении муниципальных услуг, указанных в п. 2.2.6 настоящего Положения, выполняет их обработку.
3.1.31. По каналам межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в государственных органах, государственных службах, органах местного самоуправления и их структурных подразделениях формы и документы, необходимые для предоставления муниципальных услуг, указанных в п. 2.2.6 настоящего Положения.
3.1.32. Подготавливает проекты нормативных актов администрации городского округа Карпинск, договоров, писем, являющихся результатом предоставления муниципальных услуг.
3.1.33. Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством и нормативными правовыми актами городского округа Карпинск.

IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА

4.1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами городского округа Карпинск и возложенными задачами Отдел вправе осуществлять следующие права:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, государственных служб, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел функций.
4.1.2. Взаимодействовать с государственными органами, государственными службами, органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, предприятиями, организациями и учреждениями (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности), в т.ч. с общественными организациями и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.
4.1.3. Вносить предложения в Думу городского округа Карпинск и Главе городского округа Карпинск по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.4. При взаимодействии с государственными органами власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) осуществлять заверение копий представляемых документов.
4.1.5. Осуществлять необходимые действия по устранению нарушений федерального законодательства, законодательства Свердловской области, решений Думы городского округа Карпинск, постановлений и распоряжений Главы городского округа Карпинск.
4.2. Отдел обязан:
4.2.1. Обеспечивать соблюдение действующего федерального законодательства, законодательства Свердловской области, решений Думы городского округа Карпинск, постановлений и распоряжений Главы городского округа Карпинск при осуществлении возложенных на него функций.
4.2.2. Предоставлять информацию по запросам Думы городского округа Карпинск, Главы городского округа Карпинск, органов государственной власти Российской Федерации и Свердловской области в пределах компетенции Отдела.
4.2.3. Рассматривать запросы, заявления и обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и давать ответы на них по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, а также подготавливать проекты ответов на них от имени главы, если заявления, запросы и обращения поступили на его имя.
4.2.4. Повышать профессиональный уровень работников Отдела.
4.2.4. Соблюдать нормы служебной этики, исключать действия, затрудняющие работу органов местного самоуправления, а также приводящие к подрыву авторитета муниципальной службы.

V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛА

5.1. Отдел несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него функций в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Сотрудники несут персональную ответственность за:
5.2.1. Несоблюдение ограничений и запретов, установленных законодательством для муниципальных служащих Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ".
5.2.2. Несоблюдение требований, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Свердловской области от 20.02.2009 № 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области".
5.2.3. Невыполнение требований должностных инструкций.
5.2.4. Нарушения трудовой дисциплины.
5.2.5. Невыполнение требований руководителя Отдела.
5.2.6. Разглашение сведений, ставших известными сотруднику Отдела в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.


------------------------------------------------------------------