Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 14.01.2014 N 16-а "Об охране лесов Новоуральского городского округа от пожаров в 2014 году"



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2014 г. № 16-а

ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОТ ПОЖАРОВ В 2014 ГОДУ


В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Постановлениями Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", от 05.05.2011 № 344 "Об утверждении Правил привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров", Постановлением Правительства Свердловской области от 26.11.2013 № 11440-ПП "Об обеспечении пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории Свердловской области, в 2014 году", Положением о первичных мерах пожарной безопасности в границах Новоуральского городского округа, утвержденным Решением Думы Новоуральского городского округа от 29.10.2006 № 160, постановляю:
1. Утвердить:
1) "План мероприятий по охране от пожаров лесов, расположенных на территории Новоуральского городского округа, в 2014 году";
2) "План мероприятий по обнаружению пожаров в лесах, расположенных территории Новоуральского городского округа, на пожароопасный период 2014 года";
3) "План ликвидации пожаров в лесах, расположенных на территории Новоуральского городского округа, на 2014 год";
4) "График дежурств лесопожарных формирований и руководителей ликвидации лесных пожаров в 2014 году";
5) "Состав сил и средств, дежурных лесопожарных формирований для ликвидации пожаров в лесах, расположенных на территории Новоуральского городского округа, на 2014 год".
2. Руководителям органов и структурных подразделений Администрации Новоуральского городского округа, муниципальных предприятий и учреждений обеспечить выполнение мероприятий планов и графика, утвержденных пунктом 1 настоящего Постановления, в пределах своей компетенции.
3. Заместителю Главы Администрации НГО по экономике и финансам - начальнику финансового управления НГО (Баранов А.Б.) затраты организаций, связанные с организацией тушения и тушением пожаров в городских лесах, произвести за счет финансового резерва, предусмотренного для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в установленном порядке.
4. Рекомендовать руководителям органов и организаций независимо от форм собственности обеспечить выполнение мероприятий планов и графика, утвержденных пунктом 1 настоящего Постановления, в пределах своей компетенции.
5. Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности, в том числе занимающихся использованием лесных участков с целью заготовки древесины:
1) в срок до 01 апреля 2014 года обеспечить выполнение неотложных работ по предупреждению и тушению лесных пожаров на закрепленных территориях; обеспечить создание необходимого запаса средств пожаротушения в соответствии с утвержденными нормами;
2) в срок до 01 апреля 2014 года организовать контроль соблюдения требований пожарной безопасности при выполнении работ в лесных массивах и вблизи них, в том числе сельхозработ;
3) в срок до 15 апреля 2014 года создать противопожарные барьеры (минерализованные полосы) на участках закрепленных территорий, прилегающих к лесным массивам;
4) в срок до 15 апреля 2014 года организовать проведение разъяснительной работы в коллективах по охране лесов от пожаров в период наступления пожароопасного периода;
5) в местах проведения на территории земель лесного фонда работ, культурно-массовых и других мероприятий в пожароопасный период иметь средства пожаротушения в соответствии с установленными нормами, а также содержать указанные средства в готовности, обеспечивающей их немедленное использование.
6. Рекомендовать председателям садоводческих некоммерческих товариществ и объединенного гаражного кооператива:
1) в срок до 15 апреля 2014 года в местах прилегания застройки к территории лесных массивов провести практические мероприятия, обеспечивающие безопасность имеющихся строений от лесных пожаров, очистить защитные полосы шириной не менее пяти метров вокруг территории, полностью удалив с поверхности опавшие листья, ветки и прочие горючие материалы;
2) в срок до 15 апреля 2014 года организовать проведение бесед на противопожарную тематику с членами садоводческих товариществ, а также размещение памяток, листовок и других материалов на информационных стендах.
7. Начальнику отдела сельских населенных пунктов Администрации Новоуральского городского округа (Дыкова С.В.) совместно с МКУ "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций" НГО (Тимохин А.В.) в срок до 15 апреля 2014 года определить места и организовать проведение работ по созданию защитных противопожарных барьеров в местах прилегания лесных массивов к строениям сельских населенных пунктов.
8. При возникновении лесных пожаров на участках лесного фонда, отведенных под строительство, тушение производить силами и техническими средствами организаций, ведущих застройку.
9. Рекомендовать ММУ МВД России по НГО и МО "П. Уральский" (Ювковецкий В.А.) в период высокой и чрезвычайной пожарной опасности создать мобильные группы для проведения патрулирования в наиболее опасных в пожарном отношении лесных участках, принять меры по соблюдению жителями городского округа ограничений, предусмотренных особым противопожарным режимом.
10. Руководителям организаций информацию о проделанной работе по выполнению "Плана мероприятий по охране от пожаров лесов, расположенных на территории Новоуральского городского округа, в 2014 году" представить в Администрацию Новоуральского городского округа на имя заместителя Главы Администрации Новоуральского городского округа по работе с административными органами, безопасности и режиму (Епанешников А.В.) до 25 апреля 2014 года.
11. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.
12. Контроль выполнения настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Администрации
городского округа
В.В.ПОПОВ





Утвержден
Постановлением Администрации НГО
от 14 января 2014 г. № 16-а

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОТ ПОЖАРОВ ЛЕСОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, В 2014 ГОДУ

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственные за исполнение
Примечание
1
2
3
4
5
1.
Составить план и организовать проведение информационно-разъяснительной работы по предупреждению лесных пожаров.
К разъяснительной работе привлечь:
- преподавательский состав образовательных учреждений всех уровней;
- специалистов ГО предприятий;
- специалистов по охране труда на предприятиях;
- специалистов по работе с населением;
- печатные и электронные СМИ НГО
До 15.04.2014.
На весь пожароопасный период
МКУ "УЗЧС" НГО
Управление образования НГО
Руководители предприятий и организаций
Новоуральская вещательная компания
ООО "Нейва-Пресс"

2.
Разместить (обновить) в наиболее посещаемых местах лесной зоны аншлаги по тематике сбережения лесов от пожаров
К началу пожароопасного периода
МКУ "УГХ" НГО
МКУ "УЗЧС" НГО
ГУСО "Невьянское лесничество"

3.
При достижении критического уровня пожарной опасности в лесах НГО постановлением Главы Администрации Новоуральского городского округа ввести особый противопожарный режим
В пожароопасный период
МКУ "УЗЧС" НГО
ФГКУ "Специальное управление ФПС № 5 МЧС России"

4.
Организовать мониторинг уровня пожарной опасности в лесах НГО. Заключить договор с ГУСО "Невьянское лесничество" по участию в мониторинге лесопожарной обстановки
До 15.04.2014
МКУ "УЗЧС" НГО
МКУ "УГХ" НГО

5.
Разработать план мероприятий по своевременному обнаружению очагов горения в лесах НГО
До 01.04.2014
МКУ "УЗЧС" НГО
МУ "УГХ" НГО
ММУ МВД России по НГО (по согласованию)
ФГКУ "Специальное управление ФПС № 5 МЧС России" (по согласованию)

6.
Разработать план действий на тушение и наблюдение за локализованным лесным пожаром и его ликвидацией в лесах, находящихся на территории НГО
До 01.04.2014
Комиссия по предупреждению и тушению лесных пожаров МКУ "УЗЧС" НГО

7.
Определить порядок привлечения работников предприятий и учреждений к ликвидации лесных пожаров и порядок страхования работников, привлекаемых для тушения лесных пожаров
До 01.04.2014
Комиссия по предупреждению и ликвидации лесных пожаров Руководители предприятий и организаций

8.
Направить в МКУ "Управление защиты от ЧС" НГО списки работников, годных по состоянию здоровья и привлекаемых для ликвидации лесных пожаров, приказы по предприятиям об организации работы по тушению лесных пожаров. Предусмотреть обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, аптечками, запасом питания, средствами защиты от гнуса, пожарным инвентарем; назначить старших лесопожарных групп
До 01.04.2014
МБУ "ДКС"
МУП "Водоканал"
МУП "Водогрейная котельная"
МУП "Новоуральскгаз"
МКУ "УЗЧС" НГО

9.
Сформировать группировку сил и средств, предназначенных для ликвидации лесных пожаров на территории НГО
До 15.04.2014
Комиссия по предупреждению и тушению лесных пожаров Руководители предприятий ОСНП

10.
Провести обучение лесопожарной группы сельских населенных пунктов д. Починок
До 15.04.2014
ФГКУ "Специальное управление ФПС № 5 МЧС России" (по согласованию)
ОСНП МКУ "УЗЧС" НГО

11.
Сформировать список членов штаба ликвидации лесных пожаров (с учетом резерва)
До 01.04.2012
Руководители предприятий и организаций МКУ "УЗЧС" НГО

12.
Откорректировать функциональные обязанности членов штаба тушения лесных пожаров
До 15.04.2014
МКУ "УЗЧС" НГО

13.
Организовать оснащение лесопожарных формирований противопожарным инвентарем, спецодеждой и средствами защиты в соответствии с нормами обеспечения
До 01.04.2014
Руководители предприятий и организаций

14.
Заключить договор по иммунизации лесопожарных формирований от клещевого энцефалита за счет средств местного бюджета (в соответствии с подпрограммой "Обеспечение пожарной безопасности на территории НГО")
До 01.04.2014
МКУ "УЗЧС" НГО

15.
Осуществить закупку оборудования, расходных материалов, спецодежды для лесопожарных формирований
До 01.04.2014
МКУ "УЗЧС" НГО

16.
Организовать иммунизацию работников, привлекаемых к ликвидации лесных пожаров
До 15.04.2014
МУП "Водоканал"
МУП "Новоуральскгаз"
МУП "Водогрейная котельная"
МКУ "ДКС"
МКУ "УЗЧС" НГО

17.
Провести обучение дежурных лесопожарных формирований технике и тактике тушения лесных пожаров
До 15.04.2014
ФГКУ "Специальное управление ФПС № 5 МЧС России" (по согласованию)
ООО "Пожарная безопасность"

18.
Провести обучение членов штаба ликвидации лесных пожаров
До 20.04.2014
ФГКУ "Специальное управление ФПС № 5 МЧС России" (по согласованию)
МКУ "УЗЧС" НГО

19.
Создать резерв финансовых денежных средств для ликвидации и своевременного обнаружения лесных пожаров
До 01.05.2014
Финансовое Управление НГО

20.
Составить графики дежурств сил, средств и членов штаба ликвидации пожаров на весь пожароопасный период
До 15.04.2014
Руководители предприятий и организаций МКУ "УЗЧС" НГО

21.
Организовать систему связи и оповещения о возгораниях в лесах лиц, привлекаемых к предотвращению и ликвидации лесных пожаров
До 15.04.2014
МКУ "УЗЧС" НГО
Комиссия по предупреждению и ликвидации лесных пожаров

22.
Определить порядок организации питания и доставки питьевой воды в период тушения лесных пожаров всему личному составу, участвующему в тушении
До 20.04.2014
Комиссия по предупреждению и ликвидации лесных пожаров

23.
Обеспечить навигаторами, картографическим материалом членов штаба ликвидации пожаров
До 20.04.2014
МКУ "УЗЧС" НГО
МКУ "УГХ"

24.
Определить порядок освидетельствования мест пожаров и выяснению причин их возникновения
До 20.04.2014
МКУ "УГХ" НГО
ФГКУ "Специальное управление ФПС № 5 МЧС России" (по согласованию)
Подразделения ММУ МВД России по НГО и МО "П. Уральский" (по согласованию)
Комиссия по предупреждению и тушению лесных пожаров


Директор
МКУ "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций" НГО
А.В.ТИМОХИН





Утвержден
Постановлением Администрации НГО
от 14 января 2014 г. № 16-а

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБНАРУЖЕНИЮ ПОЖАРОВ В ЛЕСАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
ТЕРРИТОРИИ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
НА ПОЖАРООПАСНЫЙ ПЕРИОД 2014 ГОДА

№ п/п
Предприятие (структурное подразделение), осуществляющее контроль возгораний в лесах
Наименование и количество мобилизуемой техники (ед.)
Кол-во человек
Зона контроля
Условия осуществления контроля
Время осуществления контроля
1.
МКУ "Управление защиты от ЧС" НГО
А/м - 1
3
Леса городского округа
При критическом уровне пожарной опасности
8.00 - 21.00
2.
Аварийно-спасательная служба МКУ "Управление защиты от ЧС" НГО
Спасательный катер
3
Леса зоны Верх-Нейвинского пруда
При патрулировании акватории пруда в рамках служебной деятельности
8.00 - 21.00
3.
ГИБДД ММУ МВД России по НГО и МО "П. Уральский"
Патрульные машины по плану ГИБДД
По плану ГИБДД
Леса городского округа
При патрулировании дорог НГО в рамках служебной деятельности
Круглосуточно
4.
ППС ММУ МВД России по НГО и МО "П. Уральский"
Патрульные машины по плану ППС
По плану ППС
Городские леса
При патрулировании населенных пунктов НГО в рамках служебной деятельности
Круглосуточно
5.
Сезонные лесопожарные сторожа ГУСО "Невьянское лесничество" (по договору)
Бинокли - 1
1
Леса городского округа
При критическом уровне пожарной опасности с пожарных вышек ГУСО "Невьянское лесничество"
8.00 - 21.00
6.
Члены ДПО объектов экономики НГО

184
Леса городского округа
В период нахождения в лесных массивах


Примечание: При обнаружении возгораний в лесах первый обнаруживший возгорание передает информацию по телефонам 01 или 9-01-12.

Директор
МКУ "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций" НГО
А.В.ТИМОХИН





Утвержден
Постановлением Администрации НГО
от 14 января 2014 г. № 16-а

ПЛАН
ЛИКВИДАЦИИ ПОЖАРОВ В ЛЕСАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, НА 2014 ГОД


Эшелоны группировки сил НГО по ликвидации лесных пожаров
I эшелон
II эшелон
III эшелон
Условия привлечения сил к выполнению задач по предназначению
Возникновение единичных очагов возгорания и пожаров на небольшой площади
Возникновение единичных пожаров на площади свыше 5 гектаров в условиях высокой пожарной опасности
Возникновение множественных пожаров в условиях высокой пожарной опасности или крупного единичного пожара, угрожающего лесам НГО, а также жилой и промышленной застройке городского округа
Состав сил
1. Дежурное лесопожарное формирование (в соответствии с графиком дежурств).
2. Лесопожарная группа сельских населенных пунктов на базе пожарного поста д. Починок (при лесном пожаре в районе ее дислокации)
1. Сводный отряд сил, осуществляющих дежурство по охране лесов НГО в течение пожароопасного сезона:
- МУП "Водоканал";
- МУП "Новоуральскгаз";
- МУП "Водогрейная котельная";
- МБУ "ДКС";
- МКУ "УЗЧС";
- ООО "Утилис";
ООО "Транспортно-логистический центр".
2. Подразделения ФГКУ "Специальное управление ФПС № 5 МЧС России" (по согласованию)
1. Сводный отряд сил, осуществляющих дежурство по охране лесов НГО в течение пожароопасного сезона.
2. Члены ДПО объектов экономики:
- ООО "Новоуральский "Мясной комбинат";
- МБУ "КСК" НГО;
- ООО "ННКЦ";
- ОСНП;
- ООО "УЖК "Новоуральская";
- МУП "Гортеплосети";
- ООО "Уралприбор".
3. Держатели бульдозерной техники:
- ООО "Корвет";
- ООО "ГОСТ".
4. Подразделения ФГКУ "Специальное управление ФПС N
5 МЧС России" (по согласованию).
5. Подразделения ММУ МВД России по НГО и МО "П. Уральский" (по согласованию)
Время приведения в готовность
1 час
6 часов
12 часов
Режим функционирования при выполнении задач по предназначению
Режим повседневной деятельности
Режим повышенной готовности
Режим чрезвычайной ситуации
Органы управления силами ликвидации пожара
Командир лесопожарного формирования, по необходимости дежурный руководитель ликвидации пожара (согласно графику)
Штаб комиссии НГО по предупреждению и ликвидации лесных пожаров, дежурный руководитель ликвидации пожара (согласно графику)
КЧС и ОПБ НГО, штаб комиссии НГО по предупреждению и ликвидации лесных пожаров, дежурный руководитель ликвидации пожара (согласно графику), представители руководства ФГКУ "Специальное управление ФПС № 5 МЧС России"

Примечание: 1. Бульдозерная техника ООО "Утилис", ООО "Корвет", ООО "Транспортно-логистический центр" (ООО "ТЛЦ"), а также поливомоечные машины МУП УАТ НГО прибывают к месту лесного пожара в случае необходимости их применения по решению руководителя ликвидации лесного пожара.
2. Состав сил и средств, выделяемых для наблюдения за локализованным пожаром и его окончательной ликвидацией, определяется решением руководителя ликвидации пожара, исходя из условий: типа леса, характера пожара и метеообстановки.

Директор
МКУ "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций" НГО
А.В.ТИМОХИН





Утвержден
Постановлением Администрации НГО
от 14 января 2014 г. № 16-а

ГРАФИК ДЕЖУРСТВ
ЛЕСОПОЖАРНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ЛИКВИДАЦИИ
ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ В 2014 ГОДУ

№ п/п
Ф.И.О. дежурного руководителя ликвидации пожара
телефоны
Организация, ответственная за осуществление дежурства
Предприятие, предоставляющее на дежурство лесопожарное формирование
Период дежурства
служебн.
сотовый
01.05 - 28.05
29.05 - 23.06
24.06 - 07.07
08.07 - 01.08
02.08 - 31.08
01.09 - 30.09
1
Тимохин А.В.
4-01-12
89221206282
МКУ "УЗЧС" НГО
МКУ "УЗЧС" НГО
+




+
3
Чуркин С.Л.
7-09-85
89043836193
МКУ "УЗЧС" НГО
МУП "Водоканал"

+




4
Тимохин А.В.
4-01-12
89221206282
МКУ "УЗЧС" НГО
МУП "Новоуральскгаз"



+


5
Неверов А.В.
7-09-89
89045496963
Администрация НГО
МКУ "УЗЧС" НГО




+

6
Чуркин С.Л.
7-09-85
89043836193
МКУ "УЗЧС" НГО
МУП "Водогрейная котельная"


+



Резерв руководителей ликвидации лесных пожаров - членов штаба по ликвидации лесных пожаров
1
Свечников О.В.
7-09-85
89506354747
МКУ "УЗЧС" НГО







2
Левицкий Ю.А.
9-01-12
89221009087
МКУ "УЗЧС" НГО








Примечание:
1. Дежурство осуществляется согласно графику, без отрыва от основной деятельности. При замещении дежурного руководителя ликвидации пожара его Ф.И.О., домашний адрес, служебный и домашний телефоны сообщаются директору МКУ "УЗЧС" НГО Тимохину А.В.

Директор
МКУ "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций" НГО
А.В.ТИМОХИН





Утвержден
Постановлением Администрации НГО
от 14 января 2014 г. № 16-а

СОСТАВ СИЛ И СРЕДСТВ
ДЕЖУРНЫХ ЛЕСОПОЖАРНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ПОЖАРОВ
В ЛЕСАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, НА 2014 ГОД

№ п/п
Предприятия, учреждения, выделяющие силы и средства для ликвидации лесных пожаров
Силы и средства, выделяемые для ликвидации лесных пожаров
Кол-во групп/чел.
Лопаты, шт.
Топоры, шт.
Б/пилы, шт.
Ранцев. огнетушитель, шт.
Мотопомпы пожарные, шт.
Автомашины, ед.
Бульдозеры, ед.
Поливомоечные машины, ед.
1
МУП "Водоканал"
1/7
7
2

5
1
1


2
МУП "Новоуральскгаз"
1/7
7
2

5

1


3
МУП "Водогрейная котельная"
1/7
7
2
1
5

1


4
МБУ "ДКС"
1





-

2
5
МКУ "УЗЧС" НГО
1/3
3
2
2
5
1
1


6
ООО "Утилис"
1






1

7
ООО "ТЛЦ"
2





1
1

8
Отдел сельских населенных пунктов
1/3
3
1

3
5
1



ИТОГО
4/30
27
9
3
23
7
7
2
2

Примечание:
Для ликвидации пожаров выделять автотранспорт повышенной проходимости.
Руководители предприятий обязаны: организовать выезд формирования к месту тушения в течение одного часа на транспорте предприятия. Формирование оснащается: противопожарным инвентарем, рабочей одеждой, средствами индивидуальной защиты, запасом питьевой воды и продуктами на 1 - 2 приема пищи.

Директор
МКУ "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций" НГО
А.В.ТИМОХИН


------------------------------------------------------------------