Распоряжение Комитета по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа от 15.01.2014 N 2 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства"



КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 января 2014 г. № 2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Распоряжениями Правительства Свердловской области от 16 апреля 2012 года № 637-РП "Об организации перевода в электронный вид государственных и муниципальных услуг во исполнение Распоряжений Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р, от 28.12.2011 № 2415-р", от 22 июля 2013 года № 1021-РП "Об организации перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид", Постановлением главы администрации Верхнесалдинского городского округа от 19 августа 2011 года № 896 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Распоряжение в официальном печатном издании Верхнесалдинского городского округа, разместить в сети Интернет на официальном сайте городского округа.
3. Контроль исполнения настоящего Распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета
по управлению имуществом
Т.Г.БУГАЕВСКАЯ





Утвержден
Распоряжением Комитета
по управлению имуществом
Верхнесалдинского городского округа
от 15 января 2014 г. № 2

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства".
3. Получателями муниципальной услуги являются:
физические лица, желающие осуществить строительство индивидуального жилья на испрашиваемом для этих целей земельном участке;
законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление на выдачу разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
4.1. Место нахождения органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, Комитета по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа (далее - Комитет): Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Энгельса, д. 46, кабинеты № 21, 36, 57;
телефоны Комитета: 8-34345-2-34-50, 2-34-68, 5-28-01;
адрес официального сайта Верхнесалдинского городского округа www.v-salda.ru;
электронный адрес Комитета: kui.vsalda@gmail.com.
График работы Комитета: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
4.2. Комитет по управлению имуществом осуществляет прием заявителей по вопросам предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии со следующим графиком:
понедельник, вторник - 9.00 - 13.00; 14.00 - 16.00;
выходной - суббота, воскресенье.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу: г. Верхняя Салда, ул. Энгельса, 46, 1 этаж, кабинет № 21.
5. Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
Межрайонный отдел № 15 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области;
Верхнесалдинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Росреестр);
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области;
Отдел архитектуры и градостроительства администрации Верхнесалдинского городского округа.
6. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:
индивидуальное устное информирование (личное обращение либо обращение по телефону);
письменное обращение;
посредством публичного информирования (информации на официальном сайте городского округа, публикация в средствах массовой информации, информационные стенды).
7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета по управлению имуществом подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
8. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
8.1. Заявители, представившие документы для получения разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в обязательном порядке информируются:
об отказе в выдаче разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства с указанием причин (оснований) для отказа в соответствии с действующим законодательством;
о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
8.2. Информация об отказе в выдаче разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства с обязательным указанием причин (оснований) для отказа направляется заявителю заказным письмом, а также дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
8.3. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о стадии подготовки разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения комитета по управлению имуществом.
9. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги даются специалистами Комитета по управлению имуществом.
9.1. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для получения разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, комплектности (достаточности) предоставляемых для этого документов;
об источнике получения документов, необходимых для подготовки разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства (орган, организация и их местонахождение);
о времени приема и выдачи документов;
о сроках подготовки разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
9.2. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона.
Консультации и справки предоставляются сотрудниками в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.
10. Информация, указанная в п. 4 настоящего Регламента, публикуется в официальном печатном издании, размещается на официальном сайте городского округа, а также на информационных стендах, расположенных у входа в кабинет № 21 (1 этаж) здания администрации Верхнесалдинского городского округа.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

11. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга).
12. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - Комитет по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа.
13. В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя представления документов, которые находятся в распоряжении Комитета, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Заявитель вправе предоставить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу по собственной инициативе.
14. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
14.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является получение разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
14.2. Разрешение на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства оформляется распоряжением Комитета.
14.3. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
распоряжения Комитета о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
уведомления об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
15. Сроки предоставления муниципальной услуги.
15.1. Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо об опубликовании сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования - в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка.
15.2. Принятие решения о предоставлении земельного участка гражданину (в случае отсутствия поступивших заявлений) либо о проведении торгов (в случае поступления заявлений о предоставлении в аренду земельного участка) - по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка.
15.3. В случаях, установленных федеральным законодательством, принятие решений о предоставлении земельного участка без проведения торгов осуществляется в срок не более 1 месяца с момента проведения кадастрового учета земельного участка.
15.4. В случаях если по истечении месяца со дня публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства поступило только одно заявление, после принятия Комитетом решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, получения от заявителя кадастрового паспорта земельного участка, принятия решения Комитетом о предоставлении в аренду земельного участка, договор аренды земельного участка заключается в двухнедельный срок.
15.5. Общий срок предоставления муниципальной услуги в случае проведения торгов устанавливается статьей 38.1 ЗК РФ, Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808.
16. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, с. 3301);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ ("Российская газета", 30.10.2001);
Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 30.10.2001);
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательств Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 октября 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 2010, № 31, ст. 4179);
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", 05.10.2011);
Законом Свердловской области от 07 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" ("Областная газета", 07.07.2004);
Уставом Верхнесалдинского городского округа, утвержденным Решением Думы городского округа от 15 июня 2005 года № 28 (зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 18 ноября 2005 года);
Правилами землепользования и застройки города Верхняя Салда, утвержденными Решением Думы городского округа от 29 июля 2009 года № 168 ("Салдинские вести", 22.10.2009);
Решением Думы Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 26 мая 2010 г. № 304 "Об утверждении Порядка действий органов местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа по предоставлению земельных участков в пользование и собственность" ("Официальный муниципальный вестник" (приложение к газете "Салдинские вести") от 24 июня 2010 г.);
Положением о Комитете по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа, утвержденным Решением Думы городского округа от 24 января 2006 года № 2;
другими действующие в данной сфере нормативными правовыми актами.
17. Перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
17.1. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо направить (представить) в Комитет заявление о предоставлении земельного участка. В заявлении должны быть указаны:
испрашиваемое право на земельный участок;
месторасположение земельного участка (адрес), площадь, разрешенное использование, срок аренды (в случае предоставления земельного участка в аренду);
информация о заявителе (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места регистрации).
17.2. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления земельного участка на соответствующем праве.
17.3. Для отдельных льготных категорий граждан могут быть запрошены иные документы, предусмотренные действующим законодательством.
17.4. В случае рассмотрения вопроса бесплатного предоставления земельного участка к заявлению прилагаются следующие документы:
личный паспорт (для обозрения) и копия;
документ о льготе (для обозрения) и копия;
доверенность (для обозрения) и копия (в случае подачи заявления представителем по доверенности).
17.5. В случае рассмотрения вопроса предоставления земельного участка путем проведения торгов к заявлению прилагаются документы, установленные п. 10 р. II Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808.
17.6. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
17.7. Для отдельных льготных категорий граждан могут быть запрошены иные документы, предусмотренные действующим законодательством.
17.8. Заявление на выдачу разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства оформляется в письменной форме (от руки или машинным способом посредством электронных печатающих устройств).
18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
19. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо выполнение работ по формированию земельного участка для строительства, на время проведения работ по формированию земельного участка и его государственного кадастрового учета срок предоставления муниципальной услуги приостанавливается до получения кадастрового паспорта земельного участка.
20. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
20.1. В выдаче разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства отказывается, если:
с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
не представлены документы, необходимые для предоставления земельного участка;
имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами;
имущество, на которое подана заявка, используется или будет использоваться для государственных или муниципальных нужд;
наличие решения (постановления) судебных органов о запрете на предоставление испрашиваемого заявителем земельного участка;
установление несоответствия испрашиваемого разрешенного использования земельного участка с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования;
невозможность предоставления муниципальной услуги в связи ограничениями оборотоспособности земельных участков, установленными федеральными законами.
20.2. Процедура выдачи разрешения на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства прекращается в случае выражения заявителем несогласия с рыночной оценкой стоимости права на заключение договора аренды земельного участка или выкупной стоимости.
21. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
21.1. Предоставление сведений о правах на объекты недвижимого имущества, зарегистрированных до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" - СОГУП "Областной Центр недвижимости" филиал "Верхнесалдинское БТИ".
21.2. Предоставление сведений о правах на объекты недвижимого имущества - Верхнесалдинский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
21.3. Проведение кадастровых работ с выдачей межевого плана земельного участка - кадастровые инженеры.
21.4. Проведение государственного кадастрового учета земельного участка на кадастровый учет, получение кадастрового паспорта земельного участка - ФГУП "Земельная кадастровая палата" (ФГБУ "ФКП Росреестра").
22. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок предоставления услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а также размер платы за предоставление таких услуг, определяются нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность организаций, оказывающих услуги.
23. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
Помещение Комитета по управлению имуществом, в котором осуществляется прием заявителей, оборудуется в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы телефоном, копировальным аппаратом, компьютером, рабочими столами и стульями для посетителей, образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями, справочно-правовыми системами "Консультант Плюс" или "Гарант".
Помещение для сотрудника должно быть снабжено табличкой с указанием номера кабинета, информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан, настоящий Регламент.
24. Прием заявителей осуществляется специалистами Комитета по управлению имуществом в установленное для приема время в порядке очереди.
24.1. Общий максимальный срок консультаций и приема документов от заявителей (их представителей) не может превышать 20 минут при приеме документов на 1 земельный участок.
24.2. Время ожидания заявителя в очереди при личном обращении в Комитет при подаче заявления и при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
24.3. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги производится в течение 3-х дней.
25. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
возможность обжалования действий (бездействия) лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также решений, принятых в процессе предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на принятые решения и действия лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
26. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме предполагает использование информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе Портала государственных услуг Свердловской области, и обеспечивает возможность:
получения заявителем информации о муниципальной услуге на Портале государственных услуг Свердловской области и на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа;
доступа к формам заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, размещенных на Портале государственных услуг Свердловской области, для копирования и заполнения в электронном виде;
представлять документы в электронном виде;
осуществлять заявителями мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

27. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
27.1. Прием, рассмотрение и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
27.2. Принятие Комитетом решения о предоставлении земельного участка (путем проведения торгов или без проведения торгов) либо решения об отказе в предоставлении земельного участка, а также выдача решения (уведомления об отказе в предоставлении земельного участка) заявителю.
27.3. Подготовка и выдача договора аренды земельного участка, договора купли-продажи земельного участка.
28. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является поступление к специалисту, ответственному за данную административную процедуру, заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
28.1. Заявление на предоставление муниципальной услуги также может быть направлено в электронном виде через портал государственных услуг Свердловской области.
28.2. Общий максимальный срок приема заявления от заявителей не может превышать 20 минут.
28.3. Специалист, осуществляющий прием документов, выполняет следующие действия:
устанавливает личность заявителя либо проверяет полномочия представителя заявителя;
осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильность их оформления, удостоверяясь в том, что наименование юридического лица, адрес его места нахождения, фамилия, имя, отчество физического лица, адрес его места жительства написаны полностью, документы не содержат серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, срок действия доверенности уполномоченного лица не истек;
сверяет представленные копии с оригиналами документов;
в случае необходимости помогает заявителю оформить заявление о предоставлении земельного участка;
консультирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
регистрирует заявление в журнале, принимает приложенные к заявлению документы.
28.4. Специалист Комитета, принявший заявление, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
проверяет полноту представленных документов;
в случае необходимости делает запросы в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
28.5. Запросы направляются в следующие органы (организации):
для получения сведений из государственного кадастра недвижимости о земельном участке в орган, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, - межрайонный отдел № 15 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области;
для получения сведений о зарегистрированных правах на земельный участок, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок и с ним, - Верхнесалдинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Росреестр);
для получения сведений о государственной регистрации юридического лица либо физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в налоговый орган - межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Свердловской области.
28.6. Направление запросов и получение документов (информации) по запросам осуществляется, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в порядке, определенном нормативно-правовыми актами органов государственной власти, органов местного самоуправления.
28.7. При установлении факта ненадлежащего оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги сотрудник уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленного заявления и предлагает принять меры по их устранению.
При несогласии Заявителя устранить препятствия сотрудник обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
При согласии Заявителя устранить препятствия сотрудник возвращает представленное заявление.

28. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и направление документов с заявлением для принятия решения о предоставлении земельного участка (путем проведения торгов или без проведения торгов) либо решения об отказе в предоставлении земельного участка, а также выдача решения (уведомления об отказе в предоставлении земельного участка) заявителю.
29. Основанием для начала административной процедуры "Принятие Комитетом решения о предоставлении земельного участка либо решения об отказе в предоставлении земельного участка, а также выдачи решения (уведомления об отказе в предоставлении земельного участка) заявителю" является поступление специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления и пакета документов.
29.1. Специалист Комитета рассматривает все имеющиеся документы и, в случае если имеется кадастровый паспорт земельного участка, готовит проект распоряжения Комитета о предоставлении земельного участка (без торгов или путем проведения торгов).
29.2. В случаях если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные в подпункте 1 пункта 20 настоящего Регламента, готовит уведомление заявителю об отказе в предоставлении земельного участка.
29.3. В случае рассмотрения вопроса предоставления земельного участка путем проведения торгов административные процедуры регламентируются Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808.
29.4. Результатом административной процедуры является принятие Комитетом решения об отказе в предоставлении земельного участка и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении земельного участка; решение о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов; решение о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка.
30. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка и выдача договора аренды земельного участка, договора купли-продажи земельного участка" является решение Комитета о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду без проведения торгов или по результатам проведения торгов.
30.1. Специалист Комитета, ответственный за подготовку проекта договора:
готовит проект договора аренды земельного участка;
выдает (направляет) заявителю (его представителю) договор аренды земельного участка и решение Комитета для дальнейшей государственной регистрации прав на земельный участок.
30.2. В случае предоставления земельного участка путем проведения торгов специалист Комитета:
оформляет результаты торгов (аукциона);
готовит проект договора аренды земельного участка либо договора купли-продажи земельного участка;
выдает (направляет) заявителю (его представителю) договор аренды или договор купли-продажи, решение Комитета о проведении торгов, протокол о результатах торгов для дальнейшей государственной регистрации прав на земельный участок.
30.3. Результатом административной процедуры является заключение договора аренды либо купли-продажи земельного участка.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

31. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента осуществляет председатель Комитета по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа.
Проверки могут носить плановый (осуществляются на основании утвержденных полугодовых или годовых планов) и внеплановый характер (осуществляются по конкретному обращению заявителя).
32. В случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего Регламента, граждане, их объединения и организации вправе обратиться с жалобой к председателю Комитета по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа.
33. Председатель Комитета ведет учет случаев ненадлежащего исполнения служебных обязанностей специалистами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, по каждому случаю ненадлежащего исполнения служебных обязанностей проводит служебное расследование.
34. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ КОМИТЕТА

35. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего Комитета.
36. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Комитета либо муниципального служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
37. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего Комитета.
38. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, рассматриваются непосредственно председателем Комитета.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет, официального сайта городского округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
39. Жалоба должна содержать:
наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
40. Жалоба, поступившая в Комитет, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Комитета, его должностного лица, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
41. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
42. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 41 регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается председателем Комитета.
43. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
44. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
45. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
46. Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляются путем размещения соответствующей информации на стендах, на сайте городского округа.





Приложение № 1
к Административному регламенту
"Выдача разрешений на предоставление
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"

В Комитет по управлению имуществом
Верхнесалдинского городского округа
____________________________________
от _________________________________
(Фамилия, имя, отчество заявителя)
____________________________________
Контактный телефон: ________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Прошу предоставить земельный участок из категории земель - земли
населенных пунктов для строительства индивидуального жилого дома площадью
__________ кв. м, расположенный по адресу: ________________________________
___________________________________________________________________________
(указать адрес (местоположение) земельного участка)
на ______________________________________________ сроком на __________ лет.
(указать вид права)
Даю (Даем) свое согласие на обработку персональных данных в
соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ.
Даю (Даем) Не даю (не даем) свое согласие на опубликование в
___________________________________________________________________________
(нужное обвести)
средствах массовой информации и на официальном сайте городского округа в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет персональных данных в
соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ.

К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
2) ________________________________________________________________________

Заявитель _________________ _________ _____________________________________
(Фамилия, И.О.) (подпись) (дата на момент подачи заявления)





Приложение № 2
к Административному регламенту
"Выдача разрешений на предоставление
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"

На бланке организации
В Комитет
по управлению имуществом
Верхнесалдинского городского округа
Дата, исх. номер

ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

1. Изучив документацию об открытом аукционе по продаже права на
заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного
строительства/садоводства/эксплуатации остановочного комплекса (выбрать
нужное), расположенного по адресу: _______________________________________,
кадастровый номер _____________ лот № ______, а также применимые к данному
аукциону законодательство и нормативные правовые акты,
___________________________________________________________________________
(Наименование претендента)
в лице ____________________________________________________________________
(наименование должности руководителя и его Ф.И.О. - если нужно)
сообщает о согласии участвовать в аукционе на условиях, установленных в
указанной документации.
2. В случае если наше предложение о размере арендной платы будет
признано лучшим, мы берем на себя обязательства подписать договор аренды
земельного участка не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола о
результатах аукциона.
3. Местонахождение и почтовый адрес: __________________________________
___________________________________________________________________________
телефон __________________, факс __________________________________________
банковские реквизиты для возврата задатка: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Корреспонденцию просим направлять по адресу: _______________________
___________________________________________________________________________

Подпись претендента/руководителя юр. лица _________________________/Ф.И.О./





Приложение № 3
к Административному регламенту
"Выдача разрешений на предоставление
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО"


Прием заявления

\/
нет да
Полный пакет документов

\/ \/

Направление Рассмотрение и
уведомления о Прием проведение экспертизы,
некомплектности > недостающих > регистрация заявления
документов документов


\/ \/

Отказ в есть есть Основания нет Подготовка проекта
предоставлении < для отказа > распоряжения
услуги о предоставлении
земельного участка
для индивидуального
жилищного строительства

\/

Принятие распоряжения
Комитета по управлению
ВСГО о предоставлении
земельного участка
для индивидуального жилищного
строительства

\/

Выдача документов



------------------------------------------------------------------