АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2014 г. № 94

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК СУБСИДИЙ
НА ФИНАНСОВУЮ ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В 2014 - 2015 ГОДАХ

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 27 января 2012 года № 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 27 марта 2012 года № 309-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в 2012 - 2014 годах" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 16.01.2013 № 11-ПП), Уставом городского округа Среднеуральск администрация городского округа Среднеуральск постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления из бюджета городского округа Среднеуральск субсидий на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в 2014 - 2015 годах (прилагается).
1.2. Состав комиссии по рассмотрению вопросов предоставления из бюджета городского округа Среднеуральск субсидий на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа Среднеуральск (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление главы администрации городского округа Среднеуральск от 24 апреля 2013 года № 269 "Об утверждении Порядка предоставления из местного бюджета субсидий общественным организациям, зарегистрированным на территории городского округа Среднеуральск".
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Среднеуральская волна" и разместить на официальном сайте городского округа Среднеуральск.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Рузанову В.М.

Глава администрации
городского округа
Б.А.ТАРАСОВ





Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 18 февраля 2014 г. № 94

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВУЮ ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В 2014 - 2015 ГОДАХ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, процедуру предоставления из бюджета городского округа Среднеуральск (далее - местный бюджет) субсидий на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям - некоммерческим организациям, осуществляющим социальную поддержку ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также осуществляющим мероприятия и реализующим социально значимые проекты по профилактике социального сиротства, пропаганде семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержке женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - некоммерческие организации), а также процедуру возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 27 января 2012 года № 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 27 марта 2012 года № 309-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в 2012 - 2014 годах" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 16.01.2013 № 11-ПП).
3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств местного бюджета на безвозмездной основе в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год на указанные цели.
4. Главным распорядителем средств местного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является администрация городского округа Среднеуральск.
Организация предоставления субсидий осуществляется уполномоченным органом - отделом экономического планирования администрации городского округа Среднеуральск (далее - уполномоченный орган).
5. Предоставление субсидий некоммерческим организациям осуществляется на следующие цели:
1) на финансирование расходов, возникающих при оказании услуг, связанных с выполнением социально значимых проектов, проводимых некоммерческими организациями в целях достижения уставных целей и задач в сфере социальной поддержки ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также профилактики социального сиротства, пропаганды семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержки женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории городского округа Среднеуральск (далее - проекты) по следующим направлениям:
- профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, включая профилактику жестокого обращения с детьми, пропаганда семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- социальная поддержка семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития таких детей в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество;
- социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактика безнадзорности и беспризорности детей;
- создание негосударственной системы комплексной реабилитации инвалидов боевых действий, граждан, ставших инвалидами в период прохождения военной службы, и членов их семей, включая профессиональное обучение;
- создание негосударственной системы комплексной реабилитации лиц без определенного места жительства, включающей внедрение единой технологии от момента выявления и оказания неотложной помощи до решения вопроса о постоянном жизнеустройстве и ресоциализации в обществе;
- осуществление некоммерческой организацией деятельности в сфере адаптивной физической культуры и спорта, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни;
- осуществление некоммерческой организацией деятельности в сфере улучшения морально-психологического состояния отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке: социальная поддержка, реабилитация, адаптация инвалидов в целях их социализации и интеграции в обществе;
- проведение социальных, культурных реабилитационных мероприятий для инвалидов в целях развития и реализации их творческого потенциала;
- содействие и участие в социальной, трудовой реабилитации ветеранов;
- содействие адаптации граждан пожилого возраста, участие в профессиональном обучении, создание условий для достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество;
- содействие и участие в оказании юридической, медицинской, социально-бытовой, материальной помощи ветеранам, оказание помощи ветеранам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости;
- создание и реализация модели службы сопровождения инвалидов в целях их трудоустройства;
- создание и организация работы ресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на развитие институтов гражданского общества, формирование инфраструктуры поддержки некоммерческих организаций;
- содействие и участие в решении проблем инвалидов по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности;
- создание информационного ресурса, пропагандирующего волонтерское движение, благотворительность, направленную на поддержку лиц с ограниченными возможностями здоровья.
По каждому направлению распоряжением уполномоченного органа утверждается технические задания, устанавливающие параметры: сумма субсидии, значения целевых показателей (индикаторов), срок реализации проекта и требования к реализации проекта;
2) на финансирование расходов, возникающих при оказании услуг, связанных с выполнением мероприятий, проводимых некоммерческими организациями в целях достижения уставных целей и задач в сфере социальной поддержки ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также осуществляющими мероприятия по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории городского округа Среднеуральск:
- организация и проведение мероприятий в честь Дней воинской и трудовой Славы, юбилейных, памятных дат и профессиональных праздников России, Вооруженных Сил России и Свердловской области:
Месячник защитника Отечества;
Тематический вечер "Встреча поколений";
Международный женский день;
День космонавтики;
День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах;
День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
День памяти и скорби - день начала Великой Отечественной войны;
Мероприятия, посвященные годовщине аварии на производственном объединении "Маяк";
День пожилых людей;
День памяти жертв политических репрессий 30 - 50 годов;
День народного единства;
День матери;
Международный день инвалидов;
День России;
День государственного флага Российской Федерации;
День Героев Отечества;
День Конституции Российской Федерации;
- поисковая работа (в том числе в государственных архивах);
- проведение конференций, пленумов, президиумов, бюро, семинаров (в том числе выездных), заседаний общественных комиссий, "круглых столов", торжественных (траурных) митингов, форумов, прием делегаций из муниципальных образований в Свердловской области и других субъектов Российской Федерации, участие в указанных мероприятиях в муниципальных образованиях в Свердловской области и в других субъектах Российской Федерации, в том числе по обмену опытом;
- социальная защита ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия (оказание материальной помощи, в том числе на оплату сиделок, поздравление юбиляров, ритуальные услуги);
- организация и проведение мероприятий в целях профилактики и охраны здоровья, пропаганда здорового образа жизни ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия;
- организация и проведение комплексной реабилитации, в том числе социальной, трудовой, профессиональной, культурно-досуговой для ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, людей старшего поколения, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, создание условий для достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество;
- участие в составе делегации Свердловской области в конкурсе социальных проектов Уральского федерального округа;
- оказание материальной помощи гражданам из числа ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (пропавших без вести) военнослужащих, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- увековечение памяти погибших при защите Отечества, создание и совершенствование памятников, музеев (комнат) боевой и трудовой славы, поддержание в надлежащем состоянии кладбищ, обелисков и мемориалов, изготовление памятных плит для мемориальных комплексов;
- изготовление брошюр, книг, газет и других печатных изданий, сайтов, электронных ресурсов по социальной поддержке ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- организация и проведение Дня знаний, Дня защиты детей;
- организация отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
- организация и проведение Форума замещающих семей;
- организация и проведение мероприятий в рамках проведения Декады, посвященной Международному Дню инвалидов;
- организация и проведение мероприятий, посвященных Международному Дню глухих;
- организация и проведение конкурса первичных организаций "Моя малая Родина - Урал";
- организация и проведение мероприятий по содействию трудовой реабилитации инвалидов в специально созданных условиях и интеграции инвалидов в экономическую жизнь общества;
- организация и проведение мероприятий в рамках Всемирного дня борьбы с диабетом;
- организация и проведение мероприятий, посвященных Международному Дню слепых;
3) на частичное финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности некоммерческих организаций, в том числе на укрепление материально-технической базы некоммерческих организаций, на приобретение проездных документов для актива некоммерческих организаций в служебных целях на все виды городского пассажирского транспорта (кроме такси), в пределах смет расходов некоммерческих организаций, за исключением средств:
на оплату труда штатных сотрудников некоммерческих организаций;
на приобретение автомототранспортных средств;
на оплату кредиторской задолженности некоммерческих организаций;
на оплату работ по капитальному строительству и реконструкции зданий и сооружений;
на приобретение недвижимости.
6. Объем субсидии, предоставляемой некоммерческой организации, определяется Комиссией по рассмотрению вопросов предоставления из бюджета городского округа Среднеуральск субсидий на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа Среднеуральск (далее - Комиссия).
Финансирование расходов, связанных с выполнением мероприятий, производится в размере 100 процентов от суммы расходов некоммерческих организаций по этим видам затрат.
Финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности некоммерческих организаций, производится в размере до 30 процентов от общей суммы субсидии, направляемой некоммерческой организации на цели, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 5 настоящего Порядка.
7. Некоммерческая организация вправе подать заявку на получение субсидий в соответствии с целями, установленными пунктом 5 настоящего Порядка.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И КОМИССИИ

8. Уполномоченный орган:
1) обеспечивает работу Комиссии;
2) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок;
3) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
4) размещает объявление о проведении конкурса в сети Интернет;
5) обеспечивает сохранность поданных заявок;
6) заключает соглашение о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение);
7) уведомляет некоммерческую организацию об отказе в предоставлении субсидии, об отказе в принятии уточненной заявки;
8) уведомляет некоммерческую организацию о недопущении к участию в конкурсе, об отказе в предоставлении субсидии, об отказе в принятии уточненной заявки;
9) осуществляет финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств.
9. Рассмотрение заявок уполномоченных органом осуществляется путем составления заключений о соответствии требованиям настоящего Порядка представленных некоммерческой организацией документов структурными подразделениями уполномоченного органа.
10. Комиссия:
1) рассматривает документы некоммерческих организаций;
2) принимает решения об итогах проведения конкурса, в котором определяет победителя конкурса и размер предоставляемой ему субсидии, определяет участников, не прошедших конкурс; об итогах проведения конкурсного отбора, в котором определяет получателя субсидии и ее размер, участников, которым отказано в предоставлении субсидии; о принятии уточненной заявки, об отказе в принятии уточненной заявки, об исполнении соглашений в отчетном году, о неисполнении соглашений в отчетном году.
10.1. Заседания Комиссии назначаются председателем Комиссии. Заседания Комиссии проводит ее председатель, при его отсутствии - заместитель председателя Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
10.2. Секретарь Комиссии:
- регистрирует в течение одного рабочего дня поступившие на рассмотрение документы в журнале регистрации;
- уведомляет членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;
- оформляет протоколы заседаний Комиссии;
- оформляет проекты постановлений администрации ГО Среднеуральск о предоставлении субсидий;
- оформляет и направляет уведомления некоммерческим организациям, не прошедшим отбор на получение субсидии;
- обеспечивает направление копий постановлений администрации городского округа Среднеуральск о предоставлении субсидии некоммерческим организациям, прошедшим отбор на получение субсидии;
- обеспечивает формирование, хранение и своевременную сдачу документов в архив.
10.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов - решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.
10.4. Документы некоммерческих организаций рассматриваются Комиссией в порядке их поступления в администрацию городского округа Среднеуральск.
10.5. Документы, создаваемые в процессе деятельности Комиссии, подлежат хранению в течение 5 лет в администрации городского округа Среднеуральск.

Глава 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ

11. Предоставление субсидий на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется по итогам конкурса некоммерческих организаций на право получения из местного бюджета субсидий в 2014 - 2015 годах (далее - конкурс), проводимого в соответствии с настоящим Порядком. Предоставление субсидий на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется в объеме не менее 40 процентов от лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидий по уполномоченному органу - главному распорядителю бюджетных средств.
12. Участниками конкурса, имеющими право на получение субсидии, могут быть некоммерческие организации:
1) осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность по социальной поддержке ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также осуществляющие мероприятия и реализующие проекты по профилактике социального сиротства, пропаганде семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержке женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории в трудной жизненной ситуации, на территории городского округа Среднеуральск;
2) не являющиеся государственными корпорациями, государственными компаниями, государственными и муниципальными учреждениями, религиозными организациями, политическими партиями, их объединениями и союзами, профессиональными союзами, их объединениями (ассоциациями).

Глава 4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

13. Объявление о проведении конкурса размещается на сайте уполномоченного органа в сети Интернет не позднее чем за 30 дней до начала приема заявок на участие в конкурсе. В объявлении о проведении конкурса указываются сроки и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе, направления, по которым проводится конкурс, объем субсидий, в том числе по направлениям, контактный телефон для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе, иные необходимые сведения о конкурсе.
14. Прием заявок осуществляется со дня размещения объявления в течение 30 календарных дней. Дата проведения конкурса назначается председателем комиссии. Проведение конкурса осуществляется не позднее 30 календарных дней с даты окончания заявок.
Для участия в конкурсе некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе (подписанную руководителем и заверенную печатью некоммерческой организации), содержащую заявление, информационную карту проекта, описание проекта, план реализации проекта и финансовое обеспечение проекта, сведения о физических лицах - основных исполнителях проекта (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, образование, квалификация, опыт работы), по форме, утверждаемой уполномоченным органом (далее - заявка) (приложение № 1 прилагается);
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 6 месяцев до начала срока приема заявок;
3) нотариально заверенную копию устава некоммерческой организации;
4) документы, подтверждающие статус руководителя некоммерческой организации;
5) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации;
6) информацию об основных мероприятиях некоммерческой организации за последний год, в том числе реализованных за счет собственных средств. В состав заявки на участие в конкурсе включается только один проект.
Некоммерческая организация вправе представить заявку на участие в конкурсе на 2014 - 2015 годы. Одна некоммерческая организация вправе представить несколько заявок на участие в конкурсе по нескольким направлениям. По одному проекту одной некоммерческой организацией представляется одна заявка на участие в конкурсе.
15. Комиссия рассматривает представленные документы некоммерческих организаций в течение 30 календарных дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса.
16. В случае выявления Комиссией следующих факторов:
1) несоответствие заявленных проектов направлениям, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка;

2) представление неполного пакета документов, определенных подпунктом 14 настоящего Порядка;
3) несоответствие представленных документов требованиям технического задания, установленного уполномоченным органом;
4) представление документов, оформленных с нарушением требований настоящего Порядка и постановления администрации, утверждающего формы документов;
5) несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка;
6) представление некоммерческой организацией в уполномоченный орган пакета документов после окончания срока приема заявок.
Баллы в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка не выставляются, в решении Комиссии об итогах проведения конкурса указывается, что некоммерческая организация конкурс не прошла.
17. Решение Комиссии об итогах конкурса принимается в форме протокола, который утверждается постановлением администрации ГО Среднеуральск в течение 10 календарных дней со дня его принятия.
18. Уполномоченный орган уведомляет об итогах проведения конкурса некоммерческую организацию в письменном виде в течение 5 календарных дней со дня утверждения постановления администрации ГО Среднеуральск.
19. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе:
1) комиссия оценивает некоммерческую организацию по следующим критериям:
срок осуществления уставной деятельности:
от 1 до 2 лет - 1 балл;
свыше 2 и до 4 лет - 2 балла;
свыше 4 и до 6 лет - 3 балла;
свыше 6 лет и до 10 лет - 4 балла;
свыше 10 лет и до 15 лет - 5 баллов;
свыше 15 лет - 6 баллов;
количество материалов о деятельности некоммерческой организации в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, сеть Интернет) за истекший год (в случае представления некоммерческой организацией подтверждающих документов):
от 1 до 20 - 1 балл;
более 21 до 30 - 2 балла;
свыше 31 - 3 балла;
опыт в реализации социальных проектов на основании представленных некоммерческой организацией документов:
0 проектов - 0 баллов;
от 1 до 2 проектов - 1 балл;
от 3 до 5 проектов - 2 балла;
более 5 проектов - 3 балла;
свыше 10 проектов - 4 балла;
2) Комиссия оценивает проект, представленный некоммерческой организацией, по следующим критериям:
расходы на оплату труда лиц, участвующих в подготовке и реализации мероприятий, предусмотренных проектом, за счет средств субсидий, от общей суммы запрашиваемой субсидии:
более 30 процентов - 0 баллов;
от 10 до 30 процентов - 3 балла;
до 10 процентов - 5 баллов;
наличие показателей достижения целей и задач проекта, методик и критериев их оценки:
нет показателей - 0 баллов;
есть показатели, но они неконкретны или отсутствуют методики и критерии их оценки - 1 балл;
есть конкретные показатели, методики и критерии их оценки - 2 балла;
доля софинансирования проекта из других источников от общих затрат на реализацию проекта в период, на который подается заявка на получение субсидии, составляет:
от 10 до 20 процентов - 5 баллов;
от 21 до 30 процентов - 10 баллов;
от 31 процента и выше - 15 баллов;
количество лиц, охватываемых при реализации проекта:
до 50 человек - 1 балл;
от 51 до 100 человек - 2 балла;
от 101 до 200 человек - 3 балла;
более 200 человек - 4 балла.
20. Субсидии предоставляются на основании заключенных между уполномоченным органом и некоммерческими организациями - победителями конкурса соглашений о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой уполномоченным органом (далее - соглашение). В случае принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии некоммерческой организации на 2014 - 2015 годы соглашение заключается в пределах устанавливаемых бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год. Соглашение о предоставлении субсидии в году, следующим за отчетным, заключается в пределах лимитов бюджетных обязательств, в случае принятия Комиссией решения об исполнении соглашения в отчетном году при использовании выделенных уполномоченным органом субсидий.
21. Комиссия принимает решения в отношении некоммерческих организаций, которым предоставлены субсидии в отчетном году, об исполнении соглашения в отчетном году или о неисполнении соглашения в отчетном году в течение 30 календарных дней с начала года, следующего за отчетным. Решение Комиссии утверждается постановлением администрации ГО Среднеуральск в течение 10 календарных дней со дня принятия Комиссией решения.
Основаниями для принятия Комиссией решения о неисполнении соглашения в отчетном году являются установление факта нецелевого использования предоставленных субсидий, выявленного при предоставлении некоммерческой организацией отчета об использовании субсидий, и непредставление отчета об использовании субсидий. Уполномоченный орган уведомляет некоммерческую организацию о принятии Комиссией решения о неисполнении соглашения в отчетном году в письменном виде в течение 5 календарных дней со дня утверждения постановлением администрации городского округа решения Комиссии о неисполнении соглашения в отчетном году. В случае принятия Комиссией решения о неисполнении соглашения в отчетном году некоммерческой организацией, в отношении которой комиссией ранее было принято решение об определении победителем конкурса и предоставлении субсидии на 2012 - 2014 годы, соглашение о предоставлении субсидии в году, следующем за отчетным, не заключается, субсидии не предоставляются.
22. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня утверждения постановлением администрации ГО Среднеуральск решения Комиссии об итогах конкурса или об исполнении соглашения в отчетном году. Неотъемлемой частью соглашений являются сметы расходов на реализацию проектов некоммерческих организаций, осуществляемых за счет средств субсидии.
23. В случае изменения направления и объема расходов при реализации проекта в размере более 5 процентов от суммы субсидии некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган на рассмотрение Комиссии уточненную заявку (подписанную руководителем и заверенную печатью некоммерческой организации), содержащую финансовое обеспечение проекта с учетом перераспределения средств в пределах общего объема средств, выделенных некоммерческой организации, по форме, утверждаемой уполномоченным органом.
24. Комиссия рассматривает уточненную заявку в течение 10 календарных дней со дня ее получения и принимает решение о принятии уточненной заявки или об отказе в принятии уточненной заявки. Решение Комиссии о принятии уточненной заявки (об отказе в принятии уточненной заявки) утверждается постановлением администрации городского округа Среднеуральск в течение 10 дней со дня принятия Комиссией решения.
Основаниями для отказа в принятии уточненной заявки являются:
1) представление неполного пакета документов, определенных пунктом 23 настоящего Порядка;
2) представление документов, оформленных с нарушением требований настоящего Порядка и постановления администрации ГО Среднеуральск, утверждающего формы документов;
3) несоответствие заявленных к финансированию расходов расходам, установленным в проекте, прошедшем конкурс;
4) несоответствие мероприятий проекта параметрам технического задания.
Уполномоченный орган уведомляет об отказе в принятии уточненной заявки некоммерческую организацию в письменном виде в течение 5 календарных дней со дня утверждения постановлением администрации городского округа Среднеуральск решения Комиссии об отказе в принятии уточненной заявки.
В случае принятия Комиссией решения о принятии уточненной заявки с некоммерческой организацией заключается дополнительное соглашение в течение 10 календарных дней со дня утверждения постановлением администрации ГО Среднеуральск решения Комиссии о принятии уточненной заявки.
В случае изменения направления и объема расходов при реализации проекта некоммерческой организацией в размере до 5 процентов от суммы субсидии в пределах общего объема средств, выделенных некоммерческой организации, дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии заключается без рассмотрения Комиссией.
Неотъемлемой частью дополнительных соглашений являются сметы расходов некоммерческих организаций, осуществляемых за счет средств субсидии.
25. Финансовое управление администрации городского округа Среднеуральск на основании соглашений в соответствии с представленными платежными поручениями перечисляет бюджетные средства с лицевого счета уполномоченного органа на расчетные счета некоммерческих организаций, открытые в кредитных организациях, в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
26. Некоммерческие организации представляют в уполномоченный орган отчет об использовании субсидий по фактически произведенным расходам в сроки, предусмотренные соглашением (дополнительным соглашением) (приложение № 3 прилагается).
Некоммерческим организациям рекомендуется публиковать отчеты об использовании субсидий в средствах массовой информации.
27. Некоммерческие организации несут ответственность за целевое использование бюджетных средств (субсидий).
28. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет уполномоченный на осуществление финансового контроля орган и уполномоченный орган.
29. При выявлении органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также факта представления недостоверных сведений для получения субсидий субсидии подлежат возврату в местный бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующих требований.
При невозврате субсидий в указанный срок уполномоченный орган принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в местный бюджет в судебном порядке.

Глава 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ И
НА ЧАСТИЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

30. Предоставление субсидии на цели, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется по итогам отбора некоммерческих организаций.
31. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, удовлетворяющие следующим критериям отбора:
1) осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность на территории ГО Среднеуральск по социальной поддержке ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также осуществляющие мероприятия по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
2) не являющиеся государственными корпорациями, государственными компаниями, государственными и муниципальными учреждениями, религиозными организациями, политическими партиями, их объединениями и союзами, профессиональными союзами, их объединениями (ассоциациями);
3) осуществляющие свою деятельность не менее 1 года до даты представления в уполномоченный орган заявки на получение субсидии;
4) имеющие статус городского, регионального (областного) общественного объединения.
32. Для получения субсидии из местного бюджета некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявку на получение субсидии из местного бюджета (подписанную руководителем и заверенную печатью некоммерческой организации), содержащую перечень видов затрат в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 5 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой постановлением администрации ГО Среднеуральск (приложение № 1 прилагается);
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 6 месяцев до подачи заявки;
3) нотариально заверенную копию устава некоммерческой организации;
4) документы, подтверждающие статус руководителя некоммерческой организации;
5) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации;
6) расчет суммы расходов на проведение мероприятий некоммерческой организации, расчет суммы расходов на обеспечение деятельности некоммерческой организации по формам, утверждаемым постановлением администрации городского округа Среднеуральск (приложение № 2 прилагается).
Некоммерческие организации вправе представить заявку на получение субсидии на 2014 - 2015 годы.
33. Комиссия рассматривает представленные документы некоммерческих организаций в течение одного календарного месяца со дня их получения.
По итогам рассмотрения документов Комиссия принимает решение об итогах конкурсного отбора, которое оформляется протоколом и утверждается постановлением администрации ГО Среднеуральск в течение 10 календарных дней со дня принятия решения.
Основаниями для отказа в предоставлении некоммерческой организации субсидии являются:
1) несоответствие запланированных мероприятий целям и перечню мероприятий, установленным подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка;
2) несоответствие заявленных к финансированию расходов расходам, установленным подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка;
3) представление заявки на получение субсидии с заявленными расходами на обеспечение деятельности в объеме 100 процентов от суммы заявки;
4) представление неполного пакета документов, определенных пунктом 32 настоящего Порядка;
5) отсутствие нераспределенных уполномоченным органом субсидий;
6) представление документов, оформленных с нарушением требований настоящего Порядка и приказа уполномоченного органа, утверждающего формы документов;
7) несоответствие требованиям, установленным пунктом 31 настоящего Порядка.
34. В случае изменения направления и объема расходов на проведение мероприятий и (или) на обеспечение деятельности некоммерческой организации в размере более 5 процентов от общей суммы субсидии некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган на рассмотрение Комиссии уточненную заявку, уточненный расчет суммы расходов на проведение мероприятий и уточненный расчет суммы расходов на обеспечение деятельности некоммерческой организации с учетом перераспределения средств в пределах общего объема средств, выделенных некоммерческой организации по формам, утверждаемым уполномоченным органом.
Не допускается перераспределение субсидий между расходами, выделенными некоммерческой организации на проведение мероприятий и обеспечение деятельности некоммерческой организации.
35. Комиссия рассматривает уточненную заявку в течение 10 дней со дня ее получения и принимает решение о принятии уточненной заявки или об отказе в принятии уточненной заявки.
Решение Комиссии о принятии уточненной заявки (об отказе в принятии уточненной заявки) утверждается постановлением администрации городского округа Среднеуральск в течение 10 дней со дня принятия Комиссией решения.
Основаниями для отказа в принятии уточненной заявки являются:
1) несоответствие запланированных мероприятий целям и перечню мероприятий, установленным подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка;
2) несоответствие заявленных к финансированию расходов расходам, установленным подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка;
3) представление уточненной заявки с заявленными расходами на обеспечение деятельности в объеме более 30 процентов от суммы субсидии;
4) представление неполного пакета документов, определенных пунктом 34 настоящего Порядка;
5) представление документов, оформленных с нарушением требований настоящего Порядка и постановлением администрации ГО Среднеуральск, утверждающего формы документов.
36. Уполномоченный орган уведомляет об итогах конкурсного отбора, о принятии уточненной заявки некоммерческую организацию в письменном виде в течение 5 календарных дней со дня утверждения постановлением администрации городского округа Среднеуральск решения Комиссии.
37. Субсидии предоставляются на основании заключенных между уполномоченным органом и некоммерческими организациями соглашений о предоставлении субсидий, в которых предусматриваются направления расходования субсидий и условия перечисления средств по форме, утвержденной уполномоченным органом (далее - Соглашение).
В случае принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии некоммерческой организации на 2014 - 2015 годы соглашение заключается в пределах устанавливаемых бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Соглашение о представлении субсидии в году, следующем за отчетным, заключается в пределах лимитов бюджетных обязательств, в случае принятия комиссией решения об исполнении соглашения в отчетном году, при использовании выделенных уполномоченным органом субсидий.
38. Комиссия принимает решения в отношении некоммерческих организаций, которым предоставлены субсидии в отчетном году, об исполнении соглашения в отчетном году или о неисполнении соглашения в отчетном году в течение 30 календарных дней с начала года, следующего за отчетным. Решение Комиссии утверждается постановлением администрации ГО Среднеуральск в течение 10 календарных дней со дня принятия комиссией решения.
Основаниями для принятия Комиссией решения о неисполнении соглашения в отчетном году являются установление факта нецелевого использования предоставленных субсидий, выявленного при предоставлении некоммерческой организацией отчета об использовании субсидий, и непредставление отчета об использовании субсидий.
Уполномоченный орган уведомляет некоммерческую организацию о принятии Комиссией решения о неисполнении соглашения в отчетном году, в письменном виде в течение 5 календарных дней со дня утверждения постановления администрации ГО Среднеуральск, решения Комиссии о неисполнении соглашения в отчетном году.
В случае принятия Комиссией решения о неисполнении соглашения в отчетном году некоммерческой организацией, в отношении которой Комиссией ранее было принято решение о предоставлении субсидии на 2014 - 2015 годы, соглашение о предоставлении субсидии в году, следующем за отчетным, не заключается, субсидии не предоставляются.
39. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня утверждения постановлением администрации ГО Среднеуральск решения Комиссии об итогах конкурсного отбора или об исполнении соглашения в отчетном году.
Неотъемлемой частью соглашений являются сметы расходов некоммерческих организаций, осуществляемых за счет средств субсидий. Форма сметы расходов утверждается уполномоченным органом.
40. В случае принятия Комиссией решения о принятии уточненной заявки с некоммерческой организацией заключается дополнительное соглашение в течение 10 календарных дней со дня утверждения постановлением администрации ГО Среднеуральск решения Комиссии о принятии уточненной заявки.
Неотъемлемой частью дополнительных соглашений являются сметы расходов некоммерческих организаций, осуществляемых за счет средств субсидий.
41. В случае изменения направления и объема расходов на проведение мероприятий и (или) на обеспечение деятельности некоммерческой организации в размере до 5 процентов от общей суммы субсидии в пределах общего объема средств, выделенных некоммерческой организации, к соглашению заключается дополнительное соглашение без рассмотрения Комиссией.
42. На основании соглашений в соответствии с представленными платежными документами производится перечисление бюджетных средств с лицевого счета уполномоченного органа на расчетные счета некоммерческих организаций, открытые в кредитных организациях.
43. Некоммерческие организации представляют в уполномоченный орган отчет об использовании субсидий по фактически произведенным расходам в сроки, предусмотренные соглашением (дополнительным соглашением). Форма отчета утверждается уполномоченным органом.
Некоммерческим организациям рекомендуется публиковать отчеты об использовании субсидии в средствах массовой информации.
44. Некоммерческие организации несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств (субсидий).
45. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет уполномоченный на осуществление финансового контроля орган.
46. При выявлении органом, осуществляющим финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также факта представления недостоверных сведений для получения субсидии субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующих требований.
При невозврате субсидии в указанный срок администрация городского округа Среднеуральск принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в местный бюджет в судебном порядке.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления из бюджета
городского округа Среднеуральск
субсидий на финансовую поддержку
социально ориентированных общественных
организаций (объединений) на территории
городского округа Среднеуральск

Главе администрации
городского округа Среднеуральск

ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК В ____ ГОДУ

___________________________________________________________________________
(полное наименование организации (объединения)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес, адрес фактического места нахождения)
___________________________________________________________________________
(номера телефона, факса, e-mail)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации (полностью), должность, номер телефона)

№ п/п
Цели использования субсидий
Планируемые мероприятия и расходы на обеспечение деятельности
Объем запрашиваемой субсидии
1



2



Всего




___________________________________________________________________________
Подпись лица, уполномоченного на подачу заявки
на получение субсидии, Ф.И.О.
М.П.
________________________
Дата подачи заявки





Приложение № 2
к Порядку
предоставления из бюджета
городского округа Среднеуральск
субсидий на финансовую поддержку
социально ориентированных общественных
организаций (объединений) на территории
городского округа Среднеуральск

РАСЧЕТ
СУММЫ РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
(ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) ОРГАНИЗАЦИИ (ОБЪЕДИНЕНИЯ)
В ____ ГОДУ

___________________________________________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
(наименование мероприятия)

№ п/п
Наименование
Единица измерения
Количество
Цена, руб.
Сумма, руб.
1





2





и т.д.





Итого






Руководитель _________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.





Приложение № 3
к Порядку
предоставления из бюджета
городского округа Среднеуральск
субсидий на финансовую поддержку
социально ориентированных общественных
организаций (объединений) на территории
городского округа Среднеуральск

ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК НА ПРОВЕДЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ОБЪЕДИНЕНИЯ)

Полное наименование организации

Юридический и фактический адрес

Номер телефона, факса, e-mail

Ф.И.О. руководителя организации (полностью), должность, номер телефона

Перечень проведенных мероприятий:

наименование
Сумма израсходованной субсидии, руб.:
1.

2.

3 и т.д.

Итого:

Объем израсходованной субсидии из местного бюджета - всего, руб.
На проведение мероприятий:

Обеспечение деятельности общественной организации (объединения):


РАСШИФРОВКА СУММЫ РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п
Наименование
Единица измерения
Количество
Цена, руб.
Сумма, руб.
1





2





и т.д.





Итого






РАСШИФРОВКА СУММЫ РАСХОДОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

№ п/п
Наименование
Единица измерения
Количество
Цена, руб.
Сумма, руб.
1





2





и т.д.





Итого






Перечень прилагаемых к отчету документов.

Руководитель _________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.





Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 18 февраля 2014 г. № 94

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК СУБСИДИЙ
НА ФИНАНСОВУЮ ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК

1. Рузанова В.М., заместитель главы администрации, председатель комиссии.
2. Смирнов В.М., заместитель главы администрации, заместитель председателя комиссии.
3. Гренадерова Е.В., начальник отдела экономического планирования, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
4. Черноусов Владимир Андреевич, председатель Думы городского округа Среднеуральск.
5. Кафтасьева Т.Д., начальник финансового управления.
6. Зверева Н.В., начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности.
7. Чернышева У.О., начальник юридического отдела.
8. Бочкарева Н.А., начальник организационного отдела.
9. Кулагина С.А., начальник МКУ "Управление образования ГО Среднеуральск".
10. Куклев А.А., и.о. директора МКУ "Управление культуры и молодежной политики".
11. Поцелуева С.Б., начальник Управления социальной политики Министерства социальной политики СО по городу Среднеуральску (по согласованию).


------------------------------------------------------------------