АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2014 г. № 229

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ
ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО
ПЕРЕВОЗКУ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ"

В соответствии с пунктом 111 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 12 - 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Порядком выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 № 179, статьей 32 Устава городского округа Краснотурьинск, утвержденного Решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 № 76, Постановлением администрации городского округа Краснотурьинск от 12.04.2012 № 524 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведении экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Краснотурьинск" Администрация городского округа Краснотурьинск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа Краснотурьинск Свердловской области транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в городской газете "Заря Урала" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Краснотурьинск А.В. Катаева.

Глава
городского округа
А.Ю.УСТИНОВ





Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Краснотурьинск
от 25 февраля 2014 г. № 229

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ
ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКУ
ОПАСНЫХ ГРУЗОВ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - регламент) "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа Краснотурьинск Свердловской области транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников правоотношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Администрация городского округа Краснотурьинск (далее - Администрация) выдает специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения городского округа Краснотурьинск Свердловской области и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения.

1.2. КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ

1.2.1. Получателем муниципальной услуги, предусмотренной настоящим регламентом, является заинтересованное физическое или юридическое лицо, предполагающее осуществлять (осуществляющее) деятельность по перевозке (деятельность в области оказания услуг по перевозке) опасных грузов, имеющее сертифицированный подвижной состав (далее - заявитель).
1.2.2. От имени заявителя может выступать его представитель, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в случае наделения его в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.

1.3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:
1.3.1.1. Непосредственно в отделе по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи Администрации городского округа Краснотурьинск (далее - отдел).
Местонахождение и почтовый адрес отдела: 624460, Свердловская область, город Краснотурьинск, улица Молодежная, дом 1, Администрация городского округа Краснотурьинск, кабинеты № 308-А, 313.
Контактные телефоны (34384) 6-76-26, (34384) 6-41-70.
Прием заявителей для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется по понедельникам, средам с 08.00 до 17.00, пятницам с 08.00 до 16.00. Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.
1.3.1.2. На официальном сайте Администрации: http://krasnoturinsk-adm.ru.
1.3.1.3. На информационном стенде, размещенном в Администрации.
1.3.1.4. Из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://gosuslugi.ru, http://66.gosuslugi.ru.
1.3.2. Основными требованиями к должностным лицам при ответе на обращения граждан являются:
1.3.2.1. При индивидуальном устном информировании, должностное лицо Администрации дает обратившемуся полный, точный и оперативный ответ по вопросам процедуры предоставления муниципальной услуги.
1.3.2.2. При информировании по телефону должностное лицо Администрации должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем - в вежливой форме, четко и подробно проинформировать обратившегося по вопросам процедуры предоставления муниципальной услуги.
1.3.2.3. При информировании по письменным обращениям, обратившемуся должностным лицом Администрации дается четкий и понятный ответ по вопросам процедуры предоставления муниципальной услуги, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения за информацией.
1.3.2.4. При информировании по электронной почте заявителю должностным лицом Администрации дается четкий и понятный ответ по вопросам процедуры предоставления муниципальной услуги, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения. Указанная информация размещается на информационных стендах в соответствии с пунктом 2.16.4 Регламента.
1.3.3. Консультирование предоставляется по следующим вопросам:
1.3.3.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов.
1.3.3.2. Органы власти и организации, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги (наименование и местонахождение).
1.3.3.3. Время приема и выдачи документов.
1.3.3.4. Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги.
1.3.3.5. Порядок обжалования решения или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.4. Основными требованиями к консультированию заявителей являются:
1.3.4.1. Достоверность предоставляемой информации.
1.3.4.2. Четкость изложения информации.
1.3.4.3. Полнота информирования.
1.3.4.4. Наглядность форм предоставляемой информации.
1.3.4.5. Удобство и доступность получения информации.
1.3.4.6. Оперативность предоставления информации.
1.3.5. Консультирование заявителей по вопросам осуществления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.
1.3.7. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю в момент подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.8. В случае если в соответствии с требованиями пункта 2.18 настоящего регламента предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим регламентом, допускается в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), заявитель вправе обратиться за получением консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1.1. Наименование услуги, предусмотренной настоящим регламентом: "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа Краснотурьинск Свердловской области транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов".

2.2. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА (СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ),
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

2.2.1. Уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Администрация в лице отдела по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи.
2.2.2. Административные процедуры и административные действия выполняются специалистами отдела.

2.3. РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим регламентом, является одно из следующих юридически значимых действий:
- выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа Краснотурьинск Свердловской области транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - специальное разрешение). Специальное разрешение выдается по форме, установленной приложением № 4 к настоящему регламенту;
- отказ в выдаче специального разрешения. Извещение об отказе в выдаче специального разрешения выдается по форме, установленной приложением № 5 к настоящему регламенту.

2.4. СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги - 5 (пять) рабочих дней после обращения заявителя и регистрации заявления.
2.4.2. В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего регламента.
2.4.3. Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего регламента, не требующих исправления и доработки.
2.4.4. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения либо изменения фамилии, имени или места жительства физического лица (индивидуального предпринимателя) в уполномоченный орган или в многофункциональный центр подается заявление о переоформлении специального разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. Специальное разрешение переоформляется уполномоченным органом в течение трех рабочих дней с момента принятия заявления.
2.4.5. Уполномоченный орган при принятии решения об отказе в выдаче специального разрешения информирует заявителя в письменной форме о принятом решении в течение одного дня.

2.5. ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОВ, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ;
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.1993 № 1090 "О правилах дорожного движения";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 № 76 "О присоединении Российской Федерации к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 № 179 "Об утверждении Порядка выдачи разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов";
- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 09.07.2012 № 218 "О внесении изменений в порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденный Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 г. № 179";
- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18.06.2013 № 215 "О внесении изменений в Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденный Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 г. № 179";
- Постановление Правительства Свердловской области от 03.08.2011 № 1014-ПП "О программе снижения административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области на 2011 - 2013 годы";
- Постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Постановление Правительства Свердловской области от 21.11.2012 № 1305-ПП "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги";
- Постановление Правительства Свердловской области от 06.03.2013 № 273-ПП "О внесении изменений в Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 21.11.2012 № 1305";
- Устав городского округа Краснотурьинск от 23.06.2005 № 76;
- Постановление Администрации городского округа Краснотурьинск 25.10.2013 № 1932 "Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа Краснотурьинск";
- Постановление Администрации городского округа Краснотурьинск от 12.04.2012 № 524 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведении экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Краснотурьинск".

2.6. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.6.1. Основанием для рассмотрения отделом, в лице специалиста отдела, вопроса о предоставлении муниципальной услуги лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего регламента, является письменное обращение (заявление) заявителя в Администрацию.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для получения (переоформления) специального разрешения:
2.6.2.1. Заявление на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа Краснотурьинск Свердловской области транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов (далее - заявление), оформленное в соответствии с приложением № 1 к настоящему регламенту.
2.6.2.2. Приложение к заявлению с указанием перечня заявленных к перевозке опасных грузов и дополнительных сведений при перевозке опасных грузов (по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему регламенту).
2.6.2.3. Копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика.
2.6.2.4. Копия свидетельства о допуске транспортного средства EX/II, EX/III, FL, OX и AT и MEMU к перевозке опасных грузов.
2.6.2.5. Копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы.
2.6.2.6. Документы, подтверждающие личность (паспорт, универсальная электронная карта) и полномочия представителя (доверенность), в случае подачи заявления в уполномоченный орган представителем перевозчика.
2.6.3. Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется заявителем от руки либо с применением технических средств на русском языке. Заявление заверяется личной подписью физического лица-заявителя либо подписью руководителя юридического лица-заявителя и печатью юридического лица-заявителя. В заявлении указывается предъявленное к перевозке транспортное средство.
2.6.4. Подчистки, приписки и (или) исправления, а также использование сокращений слов и аббревиатур в представляемых в уполномоченный орган заявлении и иных необходимых документах не допускаются.
2.6.5. Заявитель вправе подать заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим регламентом, в форме электронного документа.
2.6.6. В случае если заявление подается в форме электронного документа (в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области"), прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", Постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
2.6.7. Допускается подача заявления и прилагаемых к нему необходимых документов путем направления их в адрес уполномоченного органа или в адрес многофункционального центра посредством факсимильной связи с последующим предоставлением оригинала заявления и прилагаемых к нему необходимых документов или в электронном виде (далее - заявление в электронном виде) с применением информационной системы, используемой уполномоченным органом при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, опубликованной в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" (далее - информационная система).
2.6.8. На основании письменного требования заявителя уполномоченный орган обязан в течение трех рабочих дней предоставить ему сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере.
2.6.9. Специалист уполномоченного органа принимает заявление с приложенными к нему документами и регистрирует его.
2.6.10. Документ, представляемый заявителем в целях предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, должен соответствовать следующим требованиям:
2.6.10.1. Должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и содержать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги.
2.6.10.2.