МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 27 февраля 2014 г. № 182-п

О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРОК ПО ОХРАНЕ ТРУДА В 2013 ГОДУ

В 2013 году Министерством здравоохранения Свердловской области проведены проверки государственных учреждений здравоохранения Свердловской области по вопросам охраны труда.
Проверки показали, что в ряде учреждений, таких как ГБУЗ СО "Ирбитская центральная городская больница", ГБУЗ СО "Шалинская центральная городская больница", ГАУЗ СО "Областная специализированная больница восстановительного лечения "Липовка", уделяется должное внимание данному разделу работы. В учреждениях введены должности специалистов по охране труда, выделяются средства на обучение работников, на аттестацию рабочих мест по условиям труда, медицинские осмотры работающих.
Вместе с тем в ходе проверок выявлены значительные нарушения охраны труда (приложение 1).
В целях предотвращения несчастных случаев, профессиональных заболеваний приказываю:
1. Указать руководителям государственных учреждений здравоохранения, в которых выявлены многочисленные нарушения требований норм трудового законодательства по охране труда, на низкий уровень организационной работы, направленной на безопасность труда работников.
2. Отметить положительный опыт организации работы по охране труда руководителей ГБУЗ СО "Ирбитская центральная городская больница", ГБУЗ СО "Шалинская центральная городская больница", ГАУЗ СО "Областная специализированная больница восстановительного лечения "Липовка".
3. Руководителям государственных учреждений здравоохранения:
1) учесть выявленные в процессе проверки нарушения и принять меры к устранению аналогичных нарушений в подведомственных учреждениях;
2) продолжить работу по обеспечению безопасных условий труда работающих.
4. Руководителям государственных учреждений здравоохранения, проверенных по вопросам охраны труда в 2013 году, в срок до 1 мая 2014 года направить в организационный отдел Министерства здравоохранения Свердловской области информацию об устранении выявленных нарушений.
5. Ответственность за исполнение Приказа возложить на главного специалиста организационного отдела Министерства здравоохранения Свердловской области Т.И. Алексееву.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника организационного отдела Министерства здравоохранения Свердловской области А.А. Павлову.

Министр здравоохранения
Свердловской области
А.Р.БЕЛЯВСКИЙ





Приложение 1
к Приказу
Министерства здравоохранения
Свердловской области
от 27 февраля 2014 г. № 182-п

ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ
ТРЕБОВАНИЙ НОРМ И ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУДА,
ВЫЯВЛЕННЫЕ В ПРОЦЕССЕ ПРОВЕРКИ В 2013 ГОДУ

№ п/п
Выявленные нарушения
Учреждения
ВЕДЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
1.
Отсутствует освобожденная должность специалиста по охране труда
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ";
ГАУЗ СО "ОСБВЛ "Маян";
ГБУЗ СО "Белоярская ЦРБ"
2.
Отсутствует или некорректная формулировка приказа об организации работы по охране труда в учреждении
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Полевская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Белоярская ЦРБ";
ГАУЗ СО "ОСБВЛ "Маян";
ГБУЗ СО "Туринская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Сухоложская ЦРБ";
ГБУЗ СО "ГБ № 3 город Первоуральск"
3.
Не разработан перечень работ, профессий и должностей работников, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда
ГБУЗ СО "Арамильская ГБ";
ГБУЗ СО "ГБ № 3 город Первоуральск";
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Сухоложская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Шалинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Ивдельская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Туринская ЦРБ";
ГАУЗ СО "ОСБВЛ "Маян";
ГБУЗ СО "Белоярская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Полевская ЦГБ"
4.
Инструкции по охране труда разработаны без учета штатного расписания, содержание инструкций не отражает требований безопасности, предъявляемых к конкретным профессиям и видам работ
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Полевская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Белоярская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Нижнетуринская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Тавдинская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Туринская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Ивдельская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Сухоложская ЦРБ";
ГБУЗ СО "ГБ № 3 город Первоуральск";
ГБУЗ СО "Арамильская ГБ"
5.
Журналы инструктажей по охране труда не соответствуют нормативным требованиям охраны труда (допускаются сокращения имени, отчества инструктируемых, журналы не пронумерованы, не прошнурованы, не опечатаны, проставляется общая дата для всех инструктируемых и т.д.)
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Сухоложская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Ивдельская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Арамильская ГБ";
ГБУЗ СО "Режевская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Туринская ЦРБ";
ГАУЗ СО "ОСБВЛ "Маян";
ГБУЗ СО "Нижнетуринская ЦГБ";
БУЗ СО "Белоярская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ";
6.
Отсутствует обучение по охране труда руководителей и инженеров по охране труда
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Нижнетуринская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Туринская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Ивдельская ЦРБ";
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СПЕЦОДЕЖДОЙ, СПЕЦОБУВЬЮ, СИЗ
7.
Не разработан перечень работников, занятых во вредных условиях труда и связанных с загрязнением, имеющих право на обеспечение спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ";
ГАУЗ СО "ОСБВЛ "Маян";
ГБУЗ СО "Тавдинская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Туринская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ"
8.
Работники, занятые на работах с вредными условиями труда и связанных с загрязнением, не в полном объеме обеспечены спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты
ГБУЗ СО "Белоярская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Нижнетуринская ЦГБ";
ГАУЗ СО "ОСБВЛ "Маян";
ГБУЗ СО "Тавдинская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Ирбитская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина"
9.
Отсутствуют карточки учета выдачи спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Нижнетуринская ЦГБ";
ГАУЗ СО "ОСБВЛ "Маян";
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Ивдельская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина";
ГБУЗ СО "Нижнетуринская ЦГБ"
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕСПЛАТНЫМ МОЛОКОМ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА
10.
В приказе на получение молока не указывается обоснование его выдачи
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Арамильская ГБ";
ГБУЗ СО "Туринская ЦРБ";
ГАУЗ СО "ОСБВЛ "Маян";
ГБУЗ СО "Нижнетуринская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ";
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА
11.
Работники учреждения не ознакомлены под роспись с результатами аттестации рабочих мест
ГБУЗ СО "Сухоложская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Режевская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Арамильская ГБ";
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Туринская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Тавдинская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ"
ПРОВЕДЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ
12.
Не проведены периодические медицинские осмотры работающих. Не разработан перечень контингентов работающих, подлежащих периодическим медицинским осмотрам
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ"
ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ
13.
Не назначено приказом ответственное лицо за электрохозяйство
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Тавдинская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ"
14.
Не разработан перечень должностей и профессий неэлектротехнического персонала, требующих присвоения 1 группы по электробезопасности
ГБУЗ СО "Сухоложская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ";
ГАУЗ СО "ОСБВЛ "Маян";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ"
15.
Не проводится инструктаж на 1 группу по электробезопасности неэлектротехнического персонала
ГБУЗ СО "Ивдельская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Сухоложская ЦРБ";
16.
Отсутствуют протоколы замеров сопротивления изоляции проводов, занулений, заземляющих устройств, полной петли, "фаза-ноль"
ГБУЗ СО "Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина";
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Ивдельская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Режевская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Туринская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ"
17.
На электросиловых и осветительных щитках отсутствуют знаки безопасности, назначения, нумерация, номинал напряжения, внутренние схемы
ГБУЗ СО "Белоярская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Полевская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Нижнетуринская ЦГБ";
ГАУЗ СО "ОСБВЛ "Маян";
ГБУЗ СО "Тавдинская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Режевская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Ивдельская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Сухоложская ЦРБ";
ГБУЗ СО "ГБ № 3 г. Первоуральск"
18.
Отсутствует приказ о назначении работника, ответственного за поддержание исправного состояния электроинструмента. Не определен приказом перечень лиц, допущенных к работе с ручным электроинструментом. Не разработан перечень имеющихся ручных электрических машин, переносных электроинструментов, вспомогательного инструмента ГОСТ 12.2.013-91 ССБТ "Машины ручные электрические. Общие требования безопасности и методы испытаний"
ГБУЗ СО "ГБ № 3 город Первоуральск";
ГБУЗ СО "Сухоложская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Тавдинская ЦРБ";
ГАУЗ СО "ОСБВЛ "Маян";
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ"
19.
Отсутствует журнал учета, проверки и содержания средств защиты, приспособлений, ручного электроинструмента
ГБУЗ СО "Белоярская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Тавдинская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Ивдельская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Сухоложская ЦРБ"
20.
Соединение электропроводов выполнено методом холодной скрутки
ГБУЗ СО "Сухоложская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Ивдельская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Режевская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Тавдинская ЦРБ";
ГАУЗ СО "ОСБВЛ "Маян";
ГБУЗ СО "Нижнетуринская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Белоярская ЦРБ"
21.
Отсутствует вентиляция в помещениях больницы, либо не проводятся замеры эффективности работы вентиляционных установок
ГБУЗ СО "Белоярская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Нижнетуринская ЦГБ";
ГАУЗ СО "ОСБВЛ "Маян";
ГБУЗ СО "Туринская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Ивдельская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Сухоложская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина"
ФИЗИОТЕРАПЕВТИЧЕСКИЕ ОТДЕЛЕНИЯ ИЛИ ФИЗКАБИНЕТЫ
22.
В физкабинетах помещение (бокс) для работ по подготовке к проведению лечебных процедур, хранения и обработки гидрофильных прокладок (мытье, кипячение, сушка), хранения и приготовления лекарственных растворов, стерилизации тубусов к аппаратам УФО и т.д. не оборудовано сушильно-вытяжным шкафом
ГБУЗ СО "Сухоложская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Шалинская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Ивдельская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Режевская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Туринская ЦРБ";
ГАУЗ СО "ОСБВЛ "Маян";
ГБУЗ СО "Нижнетуринская ЦГБ"
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Белоярская ЦРБ"
23.
В физкабинетах на процедурных кабинках используются синтетические занавеси и синтетические паласы, создающие статическое электричество
ГБУЗ СО "ГБ № 3 город Первоуральск";
ГБУЗ СО "Туринская ЦРБ";
ГАУЗ СО "ОСБВЛ "Маян"
ЛАБОРАТОРНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
24.
В лабораторных помещениях отсутствует автономная вентиляция, исследования анализов проводятся вне вытяжного шкафа
ГБУЗ СО "Режевская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Сухоложская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Шалинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Ивдельская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Туринская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Тавдинская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Нижнетуринская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Белоярская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Арамильская ГБ"
АВТОКЛАВНЫЕ
25.
Не назначено приказом лицо, ответственное по надзору за сосуды, работающие под давлением (из числа АХЧ), и за безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под давлением (из медперсонала)
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Ивдельская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Туринская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ"
26.
В помещении автоклавной требуется ремонт
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина"
27.
На автоклавах отсутствуют таблички с указанием:
- регистрационного номера книги учета и освидетельствования автоклава;
- разрешенного давления;
- числа, месяца и года следующего внутреннего осмотра и гидравлического испытания (п. 2.1.6 ОМУ 42-21-35-91)
ГБУЗ СО "Полевская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Белоярская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Туринская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Ивдельская ЦРБ"
28.
Не проведено гидравлическое испытание автоклавов
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Белоярская ЦРБ"
29.
Не выполнено заземление автоклавов, или заземляющий провод проложен по полу
ГБУЗ СО "Полевская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ"
ГАРАЖИ
30.
Не проводится техническое освидетельствование грузоподъемных механизмов
ГБУЗ СО "Полевская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Нижнетуринская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Режевская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина"
31.
Нарушение требований техники безопасности при обслуживании и ремонте автомобилей (осмотровые ямы, шлифовальные и заточные работы)
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Тавдинская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Туринская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Сухоложская ЦРБ";
32.
В помещениях гаража требуется ремонт
ГБУЗ СО "Белоярская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Нижнетуринская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Полевская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Шалинская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ"
ПИЩЕБЛОКИ
33.
Помещения пищеблока требуют ремонта
ГБУЗ СО "Белоярская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Ивдельская ЦРБ"
34.
В пищеблоках технологическое оборудование (плиты) подключается напрямую, тумблеры переключения отсутствуют
ГБУЗ СО "Городская больница № 3 город Первоуральск";
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ"
35.
Отсутствует заземление электрооборудования пищеблока и моечных ванн (с целью выравнивания потенциалов)
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Туринская ЦРБ"
ПРАЧЕЧНЫЕ
36.
Требуется ремонт в помещениях прачечной
ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ";
ГАУЗ СО "ОСБВЛ "Маян";
ГБУЗ СО "Туринская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Ивдельская ЦРБ"
КИСЛОРОДНЫЕ РАМПЫ
37.
В помещениях кислородных рамп допускается совместное хранение порожних и заполненных баллонов; отсутствует крепление баллонов
ГБУЗ СО "Нижнетуринская ЦГБ";
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Ивдельская ЦРБ"
38.
Превышен допустимый норматив размещения кислородных баллонов
ГБУЗ СО "Режевская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Тугулымская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Ивдельская ЦРБ";
ГБУЗ СО "Сухоложская ЦРБ"
39.
Требует ремонта площадка для разгрузки кислородных баллонов
ГБУЗ СО "Нижнетуринская ЦГБ"


------------------------------------------------------------------