Приказ Управления городским хозяйством Администрации г. Нижний Тагил от 30.05.2014 N 36 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство земляных работ на земельных участках, находящихся на территории городского округа "Город Нижний Тагил"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ

ПРИКАЗ
от 30 мая 2014 г. № 36

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.06.2011 № 1315 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Положением Управления городским хозяйством, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос и (или) перенос зеленых насаждений на территории города Нижний Тагил" (Приложение).
2. Официально опубликовать Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство земляных работ на земельных участках, находящихся на территории городского округа "Город Нижний Тагил" в газете "Тагильский рабочий" и на официальном сайте Администрации города Нижний Тагил.

Начальник управления
В.П.ЮРЧЕНКО





Приложение

Утвержден
Приказом
управления городским хозяйством
от 30 мая 2014 г. № 36

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Выдача разрешений на производство земляных работ на земельных участках, находящихся на территории городского округа "Город Нижний Тагил" разработан в целях повышения по выдаче разрешений на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов на территории муниципального образования "Город Нижний Тагил" (далее - разрешение на производство земляных работ), определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур (действий) муниципального унитарного предприятия "Тагилдорстрой" (далее - МУП "Тагилдорстрой"), осуществляемых по запросу физических или юридических лиц либо их уполномоченных представителей в пределах полномочий, установленных Постановлением Главы города Нижний Тагил от 22.11.2004 № 1198 "Об утверждении порядка оформления и выдачи согласований при проведении земляных работ и строительных работ после отвода автодорог и объектов благоустройства", в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Муниципальная услуга по выдаче разрешений на производство земляных работ (далее - муниципальная услуга) предоставляется физическим и юридическим лицам или их уполномоченным представителям (далее - заявители), выступающим заказчиками производства следующих видов земляных работ на территории муниципального образования "Город Нижний Тагил":
- строительство, модернизация, реконструкция сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе объектов капитального строительства, расположенных за пределами предоставленного под строительство земельного участка;
- текущий и капитальный ремонт сетей инженерно-технического обеспечения;
- устранение аварий на сетях инженерно-технического обеспечения;
- ремонт городских улиц, дорог, иные благоустроительные работы;
- установка (ремонт) рекламных сооружений (конструкций).
3. Местонахождение уполномоченного органа, оказывающего муниципальную услугу: г. Нижний Тагил, улица Газетная, 45а, шестой этаж (производственно-технический отдел).
4. График работы:
понедельник - четверг - с 8.00 до 17.00, пятница, предпраздничные дни - с 8.00 до 16.00, перерыв - с 12.00 до 13.00.
График приема заявителей специалистами производственно-технического отдела МУП "Тагилдорстрой" для устного информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги и приема документов:
понедельник - с 14.00 до 15.00, среда, четверг - с 9.00 до 11.00.
Справочные телефоны МУП "Тагилдорстрой": (3435) 25-79-57, 23-00-92.
5. Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах МУП "Тагилдорстрой", порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации города Нижний Тагил в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.ntaqil.org (далее - сайт Администрации города Нижний Тагил) и на информационном стенде, расположенном в здании МУП "Тагилдорстрой" по адресу: г. Нижний Тагил, улица Газетная, 45а.
6. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
6.1. Непосредственно в помещении МУП "Тагилдорстрой" - в форме личного консультирования специалистом по предоставлению муниципальной услуги.
6.2. При обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию.
6.3. На официальном сайте Администрации города Нижний Тагил.
6.4. С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Реестр государственных услуг (функций) Свердловской области".
6.5. При письменном обращении.
6.6. При обращении, поступившем в форме электронного документа.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги доводится до заявителя в момент обращения или путем использования почтовой, телефонной связи, электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При письменном обращении и обращении, поступившем в форме электронного документа, запрос регистрируется специалистом, уполномоченным на ведение делопроизводства, в журнале регистрации входящей корреспонденции в течение 1 дня с момента поступления обращения.
Ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
6.7. Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
6.8. Основными требованиями к информированию заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

7. Муниципальную услугу по выдаче разрешений на производство земляных работ предоставляет МУП "Тагилдорстрой".
8. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1) выдача заявителю разрешения на производство земляных работ;
2) письменное уведомление заявителя об отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ.
9. Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируют следующие нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, № 40, статья 3822);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, № 168);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29.07.2006, № 165);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", 29.07.2006, № 165);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", 30.12.2004, № 290);
- Областной закон от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" ("Областная газета", 15.06.2005, № 170);
- Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 30.06.2011 № 1315 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (вместе с "Порядком проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг") ("Горный край", 15.07.2011 № 49);
- Решение Нижнетагильской городской Думы от 24.11.2005 № 80 "О внесении изменений в Устав города Нижний Тагил" (вместе с "Уставом города Нижний Тагил" (новая редакция)) ("Горный край", 16.12.2005 № 143);
- Постановление Главы города Нижний Тагил от 22.11.2004 № 1198 "Об утверждении порядка оформления и выдачи согласований при проведении земляных работ и строительных работ после отвода автодорог и объектов благоустройства" ("Горный край", 02.12.2004 № 136);
- Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 26.09.2013 № 2323 "О должностных лицах Администрации города Нижний Тагил, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Законом Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" ("Тагильский рабочий", 04.10.2013, № 187);
- Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 25.06.2013 № 1450 "Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил" ("Тагильский рабочий", 05.07.2013, № 122).
10. Основанием для предоставления муниципальной услуги является поступившее от заявителя в МУП "Тагилдорстрой" заявление о предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на производство земляных работ (Приложение № 1 к Регламенту) с приложенными к нему документами.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на производство земляных работ на земельных участках, находящихся на территории городского округа "Город Нижний Тагил", определен Постановлением Главы города Нижний Тагил от 22.11.2004 № 1198 "Об утверждении порядка оформления и выдачи согласований при проведении земляных работ и строительных работ после отвода автодорог и объектов благоустройства".
11. Для получения разрешений (ордеров) на начало производства работ предъявляются следующие документы:
11.1. При строительстве автомобильных стоянок:
- рабочий проект или рабочая документация, генплан застройки участка, согласованные с комитетом по архитектуре и градостроительству, управлением городским хозяйством, администрацией района, владельцами инженерных коммуникаций, согласно перечню (приложение № 2 к Регламенту);
- постановление на отвод земельного участка, выданное Администрацией города, или договор аренды земельного участка;
- лицензии на право производства работ;
- гарантийное обязательство с указанием сроков выполнения строительных работ и соблюдения правил благоустройства на территории города.
11.2. При установке павильонов ожидания пассажирского транспорта, средств наружной рекламы, других форм малой архитектуры:
- рабочая документация, паспорт на установку малых архитектурных форм, согласованные в установленном порядке с управлением архитектуры и градостроительства Администрации города, управлением городским хозяйством, администрацией района, владельцами инженерных коммуникаций, согласно перечню (приложение № 2 к Регламенту);
- гарантийное обязательство с указанием сроков выполнения строительных работ и соблюдения правил благоустройства на территории города.
11.3. На производство земляных работ, связанных с прокладкой, реконструкцией и ремонтом инженерных коммуникаций, автодорог, трамвайных путей, пешеходных переходов, береговых укреплений, проведением благоустройства и озеленения, реставрационных и археологических работ:
- рабочий проект или рабочая документация, согласованная с управлением архитектуры и градостроительства Администрации города, управлением городским хозяйством, администрацией района, владельцами инженерных коммуникаций, согласно перечню (приложение № 2 к Регламенту);
- проект организации работ;
- гарантийное обязательство на восстановление нарушенных элементов благоустройства с указанием сроков выполнения работ;
- письменный запрос, согласованный с управлением городским хозяйством и администрацией района, на производство земляных работ открытым способом на проезжей части улиц и автодорог с интенсивным движением транспорта;
- схематический план места проведения работ.
Если проектом предусмотрена прокладка к строящемуся объекту нескольких коммуникаций, то ордер выдается на совмещенную или раздельную прокладку коммуникаций. При строительстве и реконструкции коммуникаций протяженностью более 100 м разрешение может выдаваться на отдельные участки.
В случае проведения заказчиками земляных работ, влияющих на безопасность дорожного движения, на участках дорог (улиц), схемы организации дорожного движения, схемы организации дорожного движения передаются на согласование в отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения ММУ МВД России "Нижнетагильское".
12. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является:
12.1. Отсутствие заявления, оформленного на бланке установленного образца (Приложение № 1 к Регламенту).
12.2. Представление документов, текст которых не поддается прочтению.
12.3. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 11 раздела 2 настоящего Регламента.
12.4. Непредставление виз согласования с управлением архитектуры и градостроительства Администрации города, администрацией района, владельцами инженерных коммуникаций.
13. Муниципальная услуга по выдаче разрешений на производство земляных работ предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением услуги составляет не более 20 минут.
15. Регистрация запроса заявителя о предоставлении услуги осуществляется в течение 5 минут.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляются услуги:
- Услуга предоставляется в помещении МУП "Тагилдорстрой", оборудованном входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение, средствами пожаротушения и располагающемся с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
- Наличие стендов с размещением на них необходимой информации о предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на производство земляных работ.
- Для ожидания приема получателям услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
- Рабочие места для предоставления услуги должны быть оборудованы персональными компьютерами, копировальной техникой, телефоном, письменными принадлежностями, бумагой формата A4.
17. Показателями доступности и качества услуги являются:
17.1. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
17.2. Соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге.
17.3. Соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги.
17.4. Отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
17.5. Отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
17.6. Количество обращений за получением услуги.
17.7. Количество получателей услуги.
18. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 12 дней со дня приема запроса заявителя о предоставлении услуги в МУП "Тагилдорстрой".

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

19. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
19.1. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, от заявителя.
19.2. Регистрация заявления получателя муниципальной услуги.
19.3. Оформление разрешения либо подготовка отказа в выдаче Разрешения.
19.4. Согласование разрешения директором МУП "Тагилдорстрой".
19.5. Выдача разрешения заявителю.
20. Основанием для начала предоставления услуги является поступление к специалисту заявления с приложением документов, указанных в пункте 11 раздела 2 настоящего Регламента.
21. Прием, регистрация документов и проверка комплектности пакета документов:
21.1. Специалист, ответственный за исполнение муниципальной услуги, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, его полномочия.
21.2. Регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявления (приложение № 5 к Регламенту).
21.3. Проверяет наличие документов, необходимых для выдачи разрешения, согласно пункту 11 раздела 2 настоящего Регламента.
21.4. Снимает копии с представленных заявителем документов (оригиналы возвращаются заявителю), заверяет копии документов (ставит штамп "копия верна") своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
21.5. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю собственноручно заполнить заявление (приложение № 1 к Регламенту).
21.6. В случае если заявитель предоставил документы, не соответствующие пункту 11 раздела 2 настоящего Регламента, консультирует, какие документы необходимо дополнительно предоставить заявителю для получения муниципальной услуги, делает отметку в журнале регистрации заявлений, указывая причину отказа в приеме документов, формирует индивидуальную памятку для заявителя с перечнем недостающих документов, возвращает все документы заявителю.
Общий максимальный срок приема документов от заявителей и их представителей не может превышать 20 минут.
21.7. По результатам полученных сведений (документов) осуществляет проверку представленных заявителем документов. Срок проверки не может превышать 3 дней.
21.8. Основанием для оформления разрешения является регистрация специалистом заявления и документов заявителя.
21.9. Специалист, ответственный за исполнение муниципальной услуги, на основании документов, указанных в пункте 11 раздела 2 настоящего Регламента:
21.9.1. Осуществляет подготовку разрешения по форме, указанной в приложении № 4 к настоящему Регламенту, либо подготавливает отказ в выдаче Разрешения в срок не более 10 рабочих дней с момента регистрации заявки, а в случаях, связанных с устранением аварий на сетях инженерно-технического обеспечения, - в срок не более 3 рабочих дней.
21.9.2. Передает оформленное разрешение либо отказ в выдаче Разрешения на согласование директору МУП "Тагилдорстрой".
21.9.3. Выдача Разрешения или отказа осуществляется лично получателю либо его представителю, при предъявлении паспорта, либо доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в срок не более 2 рабочих дней с момента оформления разрешения на производство земляных работ.
21.9.4. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 6 к Регламенту.

Раздел 4. ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

22. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами и организациями, предоставляющими муниципальную услугу, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
23. МФЦ осуществляют:
1) прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги, их регистрацию в ведомственной автоматизированной информационной системе в момент обращения заявителя;
2) представление интересов заявителей при взаимодействии с МУП "Тагилдорстрой", участвующим в предоставлении муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
3) представление интересов органов, предоставляющих муниципальную услугу, при взаимодействии с заявителями;
4) информирование заявителей:
- о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ;
- о месте нахождения МУП "Тагилдорстрой", предоставляющего муниципальную услугу, режиме работы и контактных телефонах;
- о ходе предоставления муниципальной услуги;
- по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ;
5) взаимодействие с МУП "Тагилдорстрой", предоставляющим муниципальную услугу, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
6) выдачу заявителям документов органа, предоставляющего муниципальную услугу;
6.1) составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления муниципальной услуги, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
7) прием, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих муниципальную услугу, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в соответствии с соглашением о взаимодействии, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
8) иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.
24. При реализации своих функций МФЦ вправе запрашивать документы и информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляющих или участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также получать от них такие документы и информацию, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры.
25. При реализации своих функций в соответствии с соглашениями о взаимодействии МФЦ обязан:
1) предоставлять на основании запросов и обращений федеральных государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц необходимые сведения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности МФЦ, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
2) обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с действующим законодательством, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных;
2.1) при приеме запросов о предоставлении муниципальной услуги и выдаче документов устанавливать личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверять соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам;
3) соблюдать требования соглашений о взаимодействии;
4) осуществлять взаимодействие с МУП "Тагилдорстрой", предоставляющим муниципальную услугу, в соответствии с соглашениями о взаимодействии, нормативными правовыми актами.
26. МФЦ, его сотрудники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
1) за полноту передаваемых органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя;
2) за своевременную передачу органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях МФЦ органом, предоставляющим муниципальную услугу;
3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
27. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или их сотрудниками обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, соглашениями о взаимодействии, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

28. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги в части приема, хранения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подготовки разрешений, осуществляется директором МУП "Тагилдорстрой". Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом положений Регламента.
29. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на производство земляных работ проводит заместитель Главы Администрации города по жилищно-коммунальному хозяйству, городскому хозяйству и строительству.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год в соответствии с распоряжением заместителя Главы Администрации города по жилищно-коммунальному хозяйству, городскому хозяйству и строительству. Внеплановые проверки проводятся на основании жалоб (претензий) заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц и специалистов МУП "Тагилдорстрой", в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
30. Должностные лица и специалисты МУП "Тагилдорстрой", в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги, за нарушение требований настоящего Административного регламента несут ответственность, установленную уголовным, административным, гражданским законодательством.
31. Действия (бездействие) должностных лиц и специалистов МУП "Тагилдорстрой", в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги, в том числе отказ в выдаче разрешений на производство земляных работ, могут быть обжалованы заявителем в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
32. Контроль за ходом рассмотрения заявления о выдаче разрешения на производство земляных работ может осуществляться заявителем, который вправе потребовать от специалиста МУП "Тагилдорстрой" предоставления запрашиваемой информации в устной (по телефонам, указанным в пункте 4 настоящего Административного регламента) или письменной форме (если заявитель направлял в Управление городским хозяйством письменный запрос).

Раздел 6. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) СПЕЦИАЛИСТОВ
МУП "ТАГИЛДОРСТРОЙ" ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

33. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и решений, принятых при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
34. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
35. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Обращения граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Обращения граждан подаются в письменной или устной форме, а также по информационным системам общего пользования (Интернет-сайт, электронная почта).
Письменные обращения граждан, в том числе обращения, поданные по электронной почте, должны содержать наименование и адрес органа или должностного лица, которым направляется обращение, изложение сути предложения, заявления или жалобы, фамилию и место жительства гражданина, контактные телефоны, дату и личную подпись.
Устные обращения граждан рассматриваются в тех случаях, когда изложенные в них факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки, личности обращающихся известны или установлены. На устное обращение гражданина, как правило, дается ответ в устной форме, а по его просьбе ответ направляется в письменном виде.
При рассмотрении обращения гражданин имеет право представлять дополнительно документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
36. Ответ на жалобу заявителя не дается в следующих случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
обращения граждан, не поддающиеся прочтению, не имеющие смыслового содержания и личных просьб, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Управления, обращения, передаваемые через представителя, чьи полномочия не удостоверены в установленном законом порядке, могут быть оставлены без ответа по существу поставленных вопросов с сообщением заявителю о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения в 7-дневный срок, возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные или с разъяснением, куда им для этого следует обратиться;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение;
основанием для приостановления рассмотрения обращения является заявление гражданина о прекращении рассмотрения обращения.

33. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

37. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на проведение
земляных работ на земельных участках,
находящихся на территории
городского округа Нижний Тагил"

Директору МУП "Тагилдорстрой"
_____________________________
(Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Заявитель _____________________________________________________________
(физ. лицо - Ф.И.О., наименование юр. лица,
Ф.И.О., должность ответственного лица за проведение работ)
просит дать разрешение на производство земляных работ, связанных с
разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция
или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка
грунта, буровые работы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать сети, объекты)
по улице __________________ на участке от ____________ до _________________
с ________ 201_ г. по ________ 201_ г. согласно рабочим чертежам № ________
___________________________________________________________________________

ГРАФИК ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ

Наименование работ
Сроки выполнения
Организация, выполняющая работу
Ответственный исполнитель, Ф.И.О., должность, подпись
Контактный телефон
начало работ
окончание работ
Земляные работы





Монтажные работы





Обратная засыпка





Восстановление благоустройства






С Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил, утвержденными Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 25.06.2013 № 1450 (Глава 13 "Восстановление элементов благоустройства после завершения земляных работ"), ознакомлен, обязуюсь выполнять:

___________________________________________________________________________
(физ. лицо - Ф.И.О., юр. лицо - наименование юр. лица)
Адрес ___________________________________________
Телефон ___________________________________________
ИНН ___________________________________________
ОГРН ___________________________________________
КПП ___________________________________________
______________________ _______________ _________/ ________________________/
(физ. лицо - Ф.И.О., (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
наименование юр. лица)
(М.П.)





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на проведение
земляных работ на земельных участках,
находящихся на территории
городского округа Нижний Тагил"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЛАДЕЛЬЦЕВ КОММУНИКАЦИЙ
ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ

ОАО "Ростелеком" _____________ "___" __________ 20__ г.
(ул. Первомайская, 52)

ОАО "Уральские газовые сети" _____________ "___" __________ 20__ г.
(ул. Газетная, 44)

ЗАО "Тагилэнергосети" _____________ "___" __________ 20__ г.
(ул. Черноисточинский тракт, 14)

МУП "Тагилэнерго" _____________ "___" __________ 20__ г.
(ул. Черных, 16)

НТ МУП "Горэнерго" _____________ "___" __________ 20__ г.
(ул. Юности, 26)

НТ МУП "Нижнетагильские _____________ "___" __________ 20__ г.
тепловые сети" (ул. Черных, 16)

ООО "Водоканал" _____________ "___" __________ 20__ г.
(ул. Красноармейская, 45)





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на проведение
земляных работ на земельных участках,
находящихся на территории
городского округа Нижний Тагил"

ГАРАНТИЙНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ НАРУШЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА ПОСЛЕ
ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ

от "___" __________ 20__ г.

Заявитель _____________________________________________________________
(физ. лицо - Ф.И.О., юр. лицо - наименование юр. лица,
Ф.И.О., должность ответственного лица за проведение работ)
___________________________________________________________________________

обязуется восстановить нарушенное благоустройство после проведения земляных
работ на земельных участках, находящихся на территории городского округа
Краснотурьинск, на объекте
___________________________________________________________________________
наименование объекта, место проведения
по улице ______________ на участке от ____________ до _____________________
с _________ 201_ г. по __________ 201_ г. согласно плану-схеме производства
работ.
Восстановление нарушенного благоустройства производится силами
___________________________________________________________________________
после просадки грунта в срок до ___________________________________________
___________________________________________________________________________

______________________________________________________ ___________________
(физ. лицо - Ф.И.О., юр. лицо - наименование юр. лица) (подпись)





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на проведение
земляных работ на земельных участках,
находящихся на территории
городского округа Нижний Тагил"

РАЗРЕШЕНИЕ (ОРДЕР)
НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ
№ __ от ___________ 201_ г.

Выдано ____________________________________________________________________
физ. лицо - Ф.И.О., юр. лицо - наименование юр. лица,
Ф.И.О., должность ответственного лица за проведение работ
___________________________________________________________________________
Разрешается производство работ:
___________________________________________________________________________
на объекте ________________________________________________________________
наименование объекта, место проведения
по улице _______________ на участке от _________________ до _______________
с ______________ 201_ г. по ________________ 201_ г.

За невыполнение обязательств по гарантийному заявлению ответственное
за проведение работ лицо несет ответственность в соответствии с
административным законодательством РФ.
Датой окончания работ считается дата подписания акта приемки
выполненных работ начальником управления городским хозяйством Администрации
города Нижний Тагил. В случае нарушения сроков сдачи работ, а также порядка
проведения работ, виновное лицо подвергается административной
ответственности за нарушение Правил благоустройства, обеспечения чистоты и
порядка на территории города Нижний Тагил, утвержденных Постановлением
Администрации города Нижний Тагил от 25.06.2013 № 1450.
Отметка о приостановлении, возобновлении или продлении действия
разрешения, условиях согласования разрешения ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
с ______________ 201_ г. по ________________ 201_ г.

Директор МУП "Тагилдорстрой" ____________________/_____________________
"___" __________ 20__ г.
Разрешение получил ___________________________ "___" __________ 20__ г.





Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на проведение
земляных работ на земельных участках,
находящихся на территории
городского округа Нижний Тагил"

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ

№ п/п
Дата выдачи
Наименование организации
Район производства работ
Наименование работ
Ф.И.О. ответственного за работу
Номер телефона
Начало работ
Окончание работ
Срок восстановления благоустройства
Отметка о завершении работ
Продление срока

















Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на проведение
земляных работ на земельных участках,
находящихся на территории
городского округа Нижний Тагил"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Прием заявлений и требуемых документов


\/ \/

Соответствует требованиям Не соответствует требованиям

\/ \/

Оформление разрешения Отказ в рассмотрении заявления
на производство земляных (не более 3 рабочих дней)
работ (не более
10 рабочих дней)

\/

Выдача разрешения
на производство земляных
работ (не более
2 рабочих дней)




------------------------------------------------------------------