Приказ Управления муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений Администрации г. Нижний Тагил N 203, Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Нижний Тагил N 47 от 27.06.2014 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Нижний Тагил, для строительства без предварительного согласования места размещения объекта"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
№ 203

УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
№ 47

ПРИКАЗ
от 27 июня 2014 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Решением Нижнетагильской городской Думы от 27.12.2012 № 61 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил" (в редакции от 28.06.2013 № 33), Постановлением Администрации города от 30.06.2011 № 1315 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях приведения правовых актов Администрации города Нижний Тагил в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил, приказываем:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Нижний Тагил, для строительства без предварительного согласования места размещения объекта" (Приложение).
2. Опубликовать настоящий Приказ в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
3. Настоящий Приказ вступает в силу с момента его опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на начальника управления муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений Лазуренко А.В.

Начальник управления Начальник управления
муниципальным имуществом архитектуры
и регулирования и градостроительства
земельных отношений
А.В.ЛАЗУРЕНКО А.В.СОЛТЫС





Приложение

Утвержден
совместным Приказом
от 27 июня 2014 г. № 203/47

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ,
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ
МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент (далее - Регламент) по оказанию муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Нижний Тагил, для строительства без предварительного согласования места размещения объекта" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях:
- повышения качества предоставления муниципальной услуги;
- определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Администрации муниципального образования город Нижний Тагил по предоставлению муниципальной услуги.
2. Действие настоящего Регламента распространяется на земельные участки из земель населенных пунктов, расположенных в границах городского округа Нижний Тагил, и находящихся в собственности муниципального образования город Нижний Тагил, а также на земельные участки, право государственной собственности, на которые не разграничено, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области возложены на органы местного самоуправления муниципального образования.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в целях строительства объектов нежилого назначения, за исключением объектов, для которых порядок предоставления земельных участков предусмотрен Административным регламентом "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Нижний Тагил, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта".
3. Заявителями, обращающимися за предоставлением муниципальной услуги, могут быть дееспособные граждане, юридические лица или их уполномоченные представители при предоставлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица - доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации), заинтересованные в выявлении существующей застройки земельных участков, свободных от прав третьих лиц для строительства.
4. Адреса, справочные телефоны и графики работы отраслевых (функциональных) подразделений Администрации города и муниципального учреждения, предоставляющих муниципальную услугу:
Управление муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений Администрации города (далее - МКУ УМИ), адрес: 622034, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а, кабинет 363, телефон (3435) 41-06-10.
График работы: понедельник - четверг с 08.30 до 17.30 час., пятница с 08.30 до 16.30 час., перерыв с 12.00 до 12.48 час.; выходные дни - суббота, воскресенье.
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - УАиГ), адрес: город Нижний Тагил, улица Красноармейская, 36, телефон (3435) 25-75-36.
График работы: понедельник - четверг с 08.30 до 17.30 час., пятница с 08.30 до 16.30 час., перерыв с 12.00 до 12.48 час.; выходные дни - суббота, воскресенье.
Муниципальное казенное учреждение "Центр земельного права" (далее - МКУ ЦЗП), адрес: город Нижний Тагил, проспект Ленина, 1, телефон (3435) 41-85-50.
График работы с гражданами и юридическими лицами (приемное время): понедельник, четверг с 09.00 до 12.00 часов; вторник с 13.00 до 16.00 часов.
Официальный сайт города Нижний Тагил www.ntagil.org.
Информацию о муниципальной услуге можно получить в филиалах государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ):
Ленинский район:
Место нахождения: Свердловская область, город Нижний Тагил, ул. Космонавтов, 45.
Устная информация по телефонам: (3435) 24-57-40, 24-54-55.
Адрес электронной почты: mfc_ntagil@mail.ru.
Дзержинский район:
Место нахождения: Свердловская область, город Нижний Тагил, ул. Вагоностроителей, 64.
Устная информация по телефонам: (3435) 36-02-73, 36-02-74.
Адрес электронной почты: mfcdzer jinka@mail.ru.
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ размещается на официальном сайте государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг": www.mfc66.ru/distant.
График приема письменных и телефонных обращений заявителей в порядке консультирования: понедельник - суббота с 08.00 до 20.00 без перерыва; воскресенье - выходной.
Единый контакт-центр: 8-800-200-84-40 (звонок бесплатный).
5. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется МФЦ, МКУ УМИ, УАиГ, МКУ ЦЗП в устной форме и путем размещения информации в письменной форме на стендах, в порядке личного обращения заявителей в часы приема, с использованием средств телефонной связи, по письменным обращениям.
6. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
- отраслевые (функциональные) подразделения Администрации города и муниципальное учреждение, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, график (режим) их работы, адреса и контактная информация отраслевых (функциональных) подразделений Администрации города, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- результат рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка.
7. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить на официальном сайте города Нижний Тагил www.ntagil.org.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

8. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предоставление в аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Нижний Тагил, для строительства без предварительного согласования места размещения объекта".
9. Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации города о предоставлении земельного участка и вручение (направления) заявителю договора аренды земельного участка, для целей указанных в пункте 2 настоящего Регламента.
10. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается вручением (направлением) заявителю договора аренды земельного участка, либо отказом в предоставлении муниципальной услуги в случаях предусмотренных действующим законодательством.
11. Муниципальная услуга предоставляется МКУ УМИ, УАиГ, МКУ ЦЗП, если право по распоряжению земельными участками предоставлено органам местного самоуправления действующим земельным законодательством.
Возможно получение муниципальной услуги через филиалы государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг".
12. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, отраслевые (функциональные) органы, указанные в пункте 11, взаимодействуют:
- с Федеральной налоговой службой Российской Федерации (далее - ФНС России);
- с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр);
- с Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Свердловской области (далее - ФКП Росреестра).
13. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Нижнетагильской городской Думой.
14. Срок предоставления муниципальной услуги в случае, если не проводятся торги, составляет не более 224 дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги. В срок предоставления муниципальной услуги не включается срок, в течение которого заявитель:
- принимает решение о разработке документации по планировке территории;
- осуществляет подготовку документации по планировке территории за свой счет;
- устраняет замечания в документации по планировке территории;
- обеспечивает проведение кадастровых работ, постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, получение технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.
15. Предоставление муниципальной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

№ п/п
Нормативный правовой акт
Источник официального опубликования
1.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ
Текст опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 года № 211-212,
в "Парламентской газете" от 30 октября 2001 года № 204-205,
в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 года № 44, ст. 4147
2.
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
Текст опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 года № 211-212,
в "Парламентской газете" от 30 октября 2001 года № 204-205,
в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 года № 44, ст. 4148
3.
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 290, 30.12.2004,
"Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16,
"Парламентская газета", № 5-6, 14.01.2005
4.
Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 290, 30.12.2004,
"Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17,
"Парламентская газета", № 5-6, 14.01.2005
5.
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
Текст опубликован в "Российской газете" от 30 июля 1997 года № 145,
в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 года № 30, ст. 3594
6.
Решение Нижнетагильской городской Думы от 27.12.2012 № 61 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил"
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Тагильский рабочий", № 245, 29.12.2012 ("Официально" № 84)
7.
Закон Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области"
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Областная газета", № 181-182, 07.07.2004,
"Собрание законодательства Свердловской области", 05.08.2004, № 6 (2004), ст. 482
8.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 № 40, ст. 3822,
в "Парламентской газете" от 08.10.2003 № 186,
в "Российской газете" от 08.10.2003 № 202
9.
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
Текст опубликован в "Российской газете" от 05.05.2006 № 95,
в Собрании законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 № 19, ст. 2060,
в "Парламентской газете" от 11.05.2006, № 70-71
10.
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 168, 30.07.2010,
"Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179
11.
Гражданский кодекс Российской Федерации
часть 1 от 30.11.1994 № 51-ФЗ,
часть 2 от 26.01.1996 № 14-ФЗ,
часть 3 от 26.11.2001 № 146-ФЗ,
часть 4 от 18.12.2006 № 230-ФЗ
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301,
"Российская газета", № 238-239, 08.12.1994
12.
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных"
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 165, 29.07.2006,
"Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451,
"Парламентская газета", № 126-127, 03.08.2006
13.
Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков"
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, № 46, ст. 4587,
"Российская газета", № 221, 21.11.2002
14.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 13 сентября 2011 г. № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок". Зарегистрирован в Минюсте РФ 30 сентября 2011 г. Регистрационный № 21942
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 5 октября 2011 г. № 222
15.
Решение Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 25 ноября 2010 г. № 67 "Об утверждении генерального плана городского округа Нижний Тагил применительно к населенному пункту город Нижний Тагил на период до 2030 года"
Текст решения опубликован в газете "Горный край" (приложение к газете "Тагильский рабочий") от 7 декабря 2010 г. № 89, стр. 3, от 10 декабря 2010 г. № 90, стр. 2
16.
Решение Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 20 декабря 2012 г. № 58 "Об утверждении генерального плана городского округа Нижний Тагил"
Текст решения опубликован в газете "Тагильский рабочий, официально" от 9 апреля 2013 г. № 25, стр. 1 (начало), от 12 апреля 2013 г. № 26, стр. 1 (окончание)
17.
Устав города Нижний Тагил
Первоначальный текст опубликован в газете "Горный край" от 16.12.2005, № 143

16. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявлений (Приложение № 1, Приложение № 2 к настоящему Регламенту). В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
Представление заявления по форме, отличающейся от рекомендуемой настоящим Регламентом, не является основанием для отказа в приеме документов, если заявление содержит сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
17. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо личность представителя физического, юридического лица или индивидуального предпринимателя;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) указание территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выявлению свободного от прав третьих лиц земельного участка, в том числе в виде соответствующей схемы с обозначением земельного участка;
4) исходная информация, необходимая для подготовки документации по планировке территории, соответствующая пункту 18;
5) согласие обеспечить за свой счет подготовку документации по планировке территории.
18. Исходная информация, необходимая для проведения работ по градостроительной подготовке территории для формирования свободного от прав третьих лиц земельного участка, включает:
1) топографическую подоснову соответствующей территории в масштабе, определенном управлением архитектуры и градостроительства;
2) отраженную на топографической подоснове информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;
3) отраженную на топографической подоснове информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития (вариантах трассировки) сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;
4) иную информацию, необходимую для проведения работ по формированию запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.
19. Заявитель вправе предоставить самостоятельно:
- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе;
- уведомление об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Росреестр) (если земельный участок стоит на государственном кадастровом учете);
- кадастровую выписку о земельном участке или кадастровый план территории или кадастровый паспорт земельного участка (ФГБУ ФКП Росреестра).
При подаче заявления представляются оригиналы документов для заверения копий либо нотариально заверенные копии.
Непредставление заявителем документов, перечисленных в настоящем пункте, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
20. Запрещается требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных в пункте 17 настоящего Регламента.
21. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью. Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
22. Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
23. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) обращение не соответствует требованиям, указанным в пунктах 16, 17 настоящего Регламента;
2) объем исходной информации не соответствует пункту 18 настоящего Регламента;
3) в представленных заявителем документах выявлены сведения, не соответствующие действительности;
4) установление федеральным законом запрета на предоставление земельных участков;
5) невозможность образования испрашиваемого земельного участка с соблюдением требований действующего законодательства и указанных заявителем уникальных и иных характеристик земельного участка;
6) несоответствие назначения предполагаемого к строительству объекта, документации по планировке территории в случае наличия утвержденной документации по планировке территории на заявленный участок;
7) заявителем в срок, установленный пунктом 43 настоящего Регламента, не подано заявление (Приложение № 2 к настоящему Регламенту) о подготовке постановления Администрации города о разработке документации по планировке территории;
8) нарушение заявителем сроков предоставления в УАиГ разработанной документации по планировке территории, указанных в постановлении Администрации города о подготовке документации по планировке территории;
9) несоответствие предполагаемого к строительству объекта Генеральному плану и Правилам землепользования и застройки.
24. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в письменной форме, подписывается начальником (заместителем) УАиГ или начальником (заместителем) МКУ УМИ. В отказе в предоставлении муниципальной услуги указываются основания такого отказа.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
25. Основания для приостановления исполнения муниципальной услуги действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
26. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Порядок, размер, основания взимания платы и методика расчета ее размера отсутствуют.
27. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут.
28. Прием заявления о предоставлении земельного участка осуществляется МФЦ и УАиГ в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Личность заявителя может быть удостоверена универсальной электронной картой.
29. Прием заявителей, осуществляется сотрудниками МФЦ и УАиГ по адресам, указанным в пункте 4.
30. Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Администрации города, МКУ "Центр земельного права".
31. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
32. Здание, в котором находятся помещения для предоставления муниципальной услуги, имеет туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
33. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов.
34. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
35. Место для информирования и заполнения необходимых документов оборудовано информационным стендом, стульями и столом.
36. На информационном стенде размещается следующая информация:
1) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования.
37. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала государственных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации муниципального образования город Нижний Тагил;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных услуг.
38. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

Глава 1. ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

39. Перечень административных процедур:
1) прием заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и подготовка заключения о возможности либо не возможности формирования земельного участка путем подготовки документации по планировке территории;
3) подготовка постановления Администрации города о подготовке документации по планировке территории;
4) подготовка технического задания на разработку документации по планировке территории;
5) подготовка документации по планировке территории;
6) проверка документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ, и другим нормам действующего законодательства;
7) подготовка постановления Главы города о проведении публичных слушаний;
8) подготовка и проведение публичных слушаний по документации по планировке территории;
9) подготовка постановления Администрации города об утверждении документации по планировке территории;
10) проведение кадастровых работ и постановка земельного участка на государственный кадастровый учет;
11) получение технических условий подключения к сетям инженерного обеспечения;
12) направление сведений для опубликования в средствах массовой информации в виде информации о приеме заявлений о предоставлении земельного участка;
13) подготовка постановления о предоставлении земельного участка, либо подготовка и проведение торгов. (В случае проведения торгов дальнейший порядок предоставления муниципальной услуги определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.011.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" и муниципальным правовым актом, регламентирующим порядок организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков);
14) заключение договора аренды земельного участка;
15) выдача документов.

Глава 2. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ
НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

40. Основанием для начала административной процедуры является прием заявления о выявлении земельного участка, свободного от прав третьих лиц путем подготовки документации по планировке территории, с предоставлением полного перечня документов, указанных в пункте 17 и исходной информации, соответствующей пункту 18 настоящего регламента. Заявление подается в управление архитектуры и градостроительства либо в МФЦ.
Примерный образец заявлений представлен в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
Обращения, поступившие:
- после 16 часов, регистрируются следующим рабочим днем;
- во второй половине последнего рабочего дня недели или в предпраздничные дни, регистрируются первым рабочим днем, следующим после нерабочих дней;
- в случае если выходные и праздничные дни суммарно превышают 3 дня, регистрация обращения производится в день поступления.
41. Возможно получение муниципальной услуги через филиалы государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг".
Адреса и графики работы МФЦ в г. Нижний Тагил указаны в пункте 4 настоящего Регламента.
МФЦ осуществляет следующие действия:
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги Администрацией через МФЦ;
- информирование заявителей о месте нахождения структурных подразделений органов Администрации, предоставляющих муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, режиме работы и контактных телефонах;
- прием письменных заявлений от заявителей;
- передачу принятых письменных заявлений в УАиГ.
Для получения муниципальной услуги заявители представляют в МФЦ заявление по форме и необходимые документы.
МФЦ выдает Заявителю один экземпляр запроса заявителя на организацию предоставления государственных (муниципальных) услуг с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ.
Принятое заявление оператор МФЦ регистрирует путем проставления прямоугольного штампа с регистрационным номером МФЦ. Оператор МФЦ также ставит дату приема и личную подпись.
Принятые от заявителя документы передаются в УАиГ не позднее 12 часов дня на следующий рабочий день после приема в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной.

Глава 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ
ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ

42. Специалист УАиГ проверяет обращение на соответствие требованиям пунктов № 16, 17, 18 настоящего Регламента и регистрирует заявление согласно пункту 40 настоящего Регламента.
43. В случае если заявление и прилагаемые к нему документы не соответствуют вышеуказанным пунктам настоящего Регламента, а также в случае невозможности формирования земельного участка специалист УАиГ в течение 30 календарных дней с моменты регистрации заявления готовит мотивированный отказ по основаниям, указанным в пункте 23 настоящего Регламента, о чем извещает заявителя в течение 7 календарных дней после принятия решения путем направления ему уведомление по почте или с согласия заявителя, уведомления по электронной почте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
44. В течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления, специалист УАиГ готовит и направляет заявителю заключение, которое должно содержать информацию о виде документации по планировке территории, на которую необходимо разработать документацию по планировке территории и разъяснение о том, что заявитель готовит документацию за свой счет.
45. В случае согласия заявителя осуществить подготовку документации по планировке территории за его счет, заявитель в течение 2 календарных месяцев со дня выдачи заключения, указанного в пункте 42 настоящего Регламента, подает в управление архитектуры и градостроительства заявление о подготовке постановления Администрации города о разработке документации по планировке территории (Приложение № 2 к настоящему Регламенту).
46. Специалист УАиГ в течение 14 календарных дней со дня подачи заинтересованным лицом заявления, указанного в пункте 45, обеспечивает подготовку и подписание постановления Администрации города о разработке документации по планировке территории.
47. В течение 20 календарных дней со дня подписания постановления Администрации города УАиГ готовит техническое задание на разработку документации по планировке территории, согласовывает его с заявителем, утверждает техническое задание и выдает заявителю.
48. Заявитель обеспечивает подготовку документации по планировке территории за свой счет.
49. Разработанную документацию по планировке территории заявитель представляет в УАиГ с сопроводительным письмом в срок, установленный в постановлении Администрации города о подготовке документации по планировке территории.
50. В течение 30 календарных дней со дня поступления от заявителя в УАиГ документации по планировке территории, УАиГ проводит ее проверку на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ, и другим нормам действующего законодательства, готовит заключение о готовности документации к публичным слушаниям, либо о наличии замечаний по документации и вручает заявителю.
51. В случае отсутствия замечаний либо после устранения замечаний, УАиГ в течение 14 календарных дней после принятия решения обеспечивает подготовку постановления Главы города о назначении публичных слушаний, публикацию постановления в газете "Тагильский рабочий" и размещение на официальном сайте города.
52. УАиГ обеспечивает проведение публичных слушаний через 30 календарных дней после публикации постановления о назначении публичных слушаний, оформляет протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний, которое размещает в газете "Тагильский рабочий" и на официальном сайте города.
53. В случае отсутствия замечаний и предложений для внесения в документацию по планировке территории, УАиГ в течение 14 календарных дней направляет Главе города разработанную документацию, заключение о результатах публичных слушаний, протокол публичных слушаний.
54. Глава города с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний в течение 5 рабочих дней со дня направления разработанной документации принимает решение о согласовании документации по планировке территории либо об отклонении ее и направлении на доработку.
55. В случае отклонения Главой города разработанной документации в связи с необходимостью ее доработки, специалист УАиГ извещает о принятом решении заявителя в течение 7 календарных дней после принятия решения. Заявитель обеспечивает необходимую доработку документации, после чего специалист УАиГ направляет доработанную заявителем документацию по планировке территории на повторное рассмотрение Главе города.
56. В случае согласования Главой города документации по планировке территории, УАиГ в течение 14 календарных дней после принятия решения о согласовании готовит постановление Администрации города об утверждении документации по планировке территории.
57. УАиГ обеспечивает размещение документации в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и на официальном сайте города в течение 7 календарных дней со дня подписания постановления Администрации города об утверждении документации по планировке территории.
58. После утверждения документации по планировке территории заявитель обеспечивает за свой счет:
1) проведение кадастровых работ и постановку на государственный кадастровый учет сформированного земельного участка;
2) получение технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.
59. После проведения действий, указанных в пункте 56, заявитель представляет кадастровый паспорт земельного участка и технические условия в МКУ УМИ со ссылкой на Постановление Главы города об утверждении документации по планировке территории.
60. МКУ УМИ в течение 7 календарных дней с момента поступления кадастрового паспорта земельного участка и технических условий публикует сообщение о приеме заявлений о предоставлении земельного участка для строительства в аренду.
61. Если в течение 30 календарных дней после опубликования информационного сообщения в Администрацию города заявления о предоставлении земельного участка от иных лиц не поступили, МКУ УМИ в течение 2 рабочих дней направляет межведомственный запрос в ФНС России на получение сведений из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, если заявителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
В соответствии с технологической картой межведомственного взаимодействия ФНС России в течение 5 рабочих дней направляет в Администрацию города ответы на запросы.
62. В течение 10 календарных дней со дня окончания приема заявлений согласно публикации МКУ УМИ обеспечивает подготовку постановления Администрации города о предоставлении земельного участка гражданину или юридическому лицу (за исключением земельных участков, выставляемых на торги).
В случае превышения срока получения от ФНС России ответов на межведомственные запросы, срок подготовки постановления Администрации города о предоставлении земельного участка продляется на срок задержки получения ответа.
63. В течение 2 рабочих дней МКУ УМИ с момента подписания передает постановление Администрации города о предоставлении земельного участка в аренду и документы для подготовки проекта договора аренды земельного участка в МКУ ЦЗП (за исключением земельных участков, выставляемых на торги).
64. МКУ ЦЗП в течение 2 рабочих дней готовит и направляет договор аренды на подпись Главе города или лицу, уполномоченному подписывать договоры аренды земельных участков (за исключением земельных участков, выставляемых на торги).

Глава 4. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ

65. Если в соответствии с Постановлением Администрации города Нижний Тагил "Об утверждении перечня случаев предоставления земельных участков, расположенных на территории города Нижний Тагил, исключительно на торгах" от 10.12.2012 № 2720, земельный участок подлежит предоставлению исключительно на торгах, либо в течение месяца со дня опубликования информации о предоставлении земельного участка поступили иные заявления о предоставлении земельного участка, предоставление указанного земельного участка осуществляется на торгах.
66. МКУ УМИ осуществляет процедуру подготовки к торгам. Порядок организации и проведения торгов определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" и муниципальным правовым актом, регламентирующим порядок организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (в случае выставления земельного участка на торги).
67. МКУ УМИ в день проведения торгов передает итоговый протокол проведения торгов и документы для подготовки проекта договора аренды земельного участка в МКУ ЦЗП (в случае выставления земельного участка на торги).
68. МКУ ЦЗП не позднее 5 рабочих дней со дня подписания итогового протокола проведения торгов заключает договор аренды земельного участка с победителем торгов (в случае выставления земельного участка на торги).
69. МКУ ЦЗП в течение 2 рабочих дней обеспечивает вручение заявителю договора аренды земельного участка и постановления Администрации города о предоставлении земельного участка в аренду, для чего уведомляет заявителя о заключении договора и необходимости получения документов путем направления ему уведомления по почте, или с согласия заявителя направляет уведомление о принятом решении по электронной почте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При неполучении документов заявителем лично в течение 7 календарных дней направляет ему документы по почте заказным почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем как почтовый.
70. В соответствии с п. 2 ст. 651 Гражданского кодекса РФ, ст. 26 Земельного кодекса РФ, абз. 2 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация договора аренды, если срок договора аренды составляет не менее 1 календарного года, осуществляется заявителем в срок не позднее 2 календарных месяцев со дня подписания договора аренды земельного участка. Расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды, несет заявитель.
71. Блок-схема предоставления муниципальной услуги предоставление в аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Нижний Тагил, для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, представлена в Приложении № 3 к настоящему Регламенту.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

72. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется Главой города Нижний Тагил или лицами, назначенными Главой города для проведения контроля.
73. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативно-правовых актов устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятии ими решений, осуществляется руководителями отраслевых (функциональных) подразделений органов муниципального образования "Город Нижний Тагил" и муниципальных учреждений предоставляющих муниципальную услугу.
74. Для осуществления функций по предоставлении муниципальной услуги возложенных на органы муниципального образования "Город Нижний Тагил", их руководители и иные работники, являющиеся муниципальными служащими, наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, иными нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения муниципальной службы.
75. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков рассмотрения обращений заявителей.
76. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Внеплановая проверка может быть проведена по конкретному обращению заявителя. Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения Главы города Нижний Тагил, проект которого готовится специалистом МКУ УМИ не менее чем за 5 дней до проведения проверки. Распоряжением определяется состав лиц, производящих проверку и направления, по которым она будет проводиться. Результаты проверки оформляются актом.
77. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
78. В рамках контроля за соблюдением порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ,
ОКАЗЫВАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

79. Решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
80. Заинтересованные лица могут сообщить путем подачи жалобы о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики Главе города в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
На действия работников МКУ "Центр земельного права" жалоба может быть подана директору МКУ "Центр земельного права".
81. Жалоба может быть направлена по почте на имя Главы города в отдел по работе с обращениями граждан по адресу: 622034, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Нижний Тагил, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
82. Регистрация обращений граждан (жалобы), поступивших в адрес Главы города, в Администрацию города без указания конкретного должностного лица, производится специалистами отдела по организации работы с обращениями граждан в системе электронного документооборота в течение трех рабочих дней с даты их поступления в отдел. Регистрация обращений (жалоб) в адрес конкретного должностного лица производится в соответствующем органе Администрации города. На обращениях граждан (жалобе) проставляется штамп, в котором указывается регистрационный номер и дата регистрации обращения.
Правила регистрации обращения граждан (жалоб) указаны в пункте 40 настоящего Регламента.
83. В своем письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (его уполномоченного представителя) - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю. В жалобе указываются:
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
- подпись и дату.
84. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
85. Ответ на обращение (жалобу) подготавливается и направляется заявителю в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
86. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
87. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в случае, если:
1) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращения, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
2) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган местного самоуправления или должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
3) текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
5) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
6) в обращении обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
7) причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
88. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
89. Решения и действия (бездействие) Администрации города, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальные услуги, могут быть обжалованы заявителем в суд. Порядок и сроки такого обжалования установлены законодательством Российской Федерации.
90. Основания для приостановления рассмотрения обращения (жалобы), указанной в настоящем разделе, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в аренду земельных
участков из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена,
из земель, находящихся в собственности
муниципального образования
город Нижний Тагил, для строительства
без предварительного согласования
места размещения объекта"

Начальнику Управления архитектуры и
градостроительства Администрации
города Нижний Тагил
_____________________________________
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина,
наименование юридического лица)
проживающего: _______________________
_____________________________________
(адрес места регистрации, фактический
адрес постоянного места жительства,
почтовый адрес,
электронный адрес при наличии)
контактный телефон _________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Правил землепользования и
застройки городского округа Нижний Тагил, утвержденных Решением
Нижнетагильской городской Думы № 61 от 27.12.2012 (в редакции от 28.06.2013
№ 33) прошу выявить земельный участок, свободный от прав третьих лиц,
расположенный ____________________________________________________________,
для строительства ________________________________________________________.
(наименование планируемого объекта
капитального строительства)
Приложения:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей),
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или
юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей);
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
4) схема с обозначением местоположения земельного участка;
5) исходная информация.
Даю свое согласие на обработку персональных данных в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ. <*>
Уведомление о принятом решении прошу направить по электронной почте <*>
____________________.
Примечание: при подаче заявления представляются оригиналы документов
для заверения копий либо нотариально заверенные копии.
   --------------------------------

<*> Указывается заявителем в случае согласия на получение уведомления
о принятом решении по электронной почте в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

____________________ ___________________ _____________________
дата подпись фамилия и.о.





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в аренду земельных
участков из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена,
из земель, находящихся в собственности
муниципального образования
город Нижний Тагил, для строительства
без предварительного согласования
места размещения объекта"

Начальнику Управления архитектуры и
градостроительства Администрации
города Нижний Тагил
_____________________________________
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина,
наименование юридического лица)
проживающего: _______________________
_____________________________________
(адрес места регистрации, фактический
адрес постоянного места жительства,
почтовый адрес,
электронный адрес при наличии)
контактный телефон __________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с заключением от "____" ___________________ 20__ года
№ _____ о возможности разработки документации по планировке территории для
формирования земельного участка для строительства _________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наименование планируемого к строительству объекта)
согласен разработать за свой счет _________________________________________
(указывается наименование
___________________________________________________________________________
документации по планировке территории)
Прошу подготовить соответствующее постановление Администрации города и
техническое задание.
Приложения:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей),
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или
юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей);
3) заключение от "____"_________________ 20__ года № _____
Даю свое согласие на обработку персональных данных в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ. <*>
Уведомление о принятом решении прошу направить по электронной почте <*>
__________________.
Примечание: при подаче заявления представляются оригиналы документов
для заверения копий либо нотариально заверенные копии.
   --------------------------------

<*> Указывается заявителем в случае согласия на получение уведомления
о принятом решении по электронной почте в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

____________________ ___________________ __________________________________
дата подпись фамилия и.о.






Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в аренду земельных
участков из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена,
из земель, находящихся в собственности
муниципального образования
город Нижний Тагил, для строительства
без предварительного согласования
места размещения объекта"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ


УАиГ - прием и регистрация заявления

\/
\/
Заключение, которое должно
Отказ в предоставлении содержать информацию о виде
муниципальной услуги - документации по планировке
30 календарных дней со дня территории -
поступления заявления 30 календарных дней
со дня поступления заявления

\/

Подготовка постановления Администрации города о разработке документации
по планировке территории - в течение 14 календарных дней со дня подачи
заявителем заявления о согласии заявителя осуществить
подготовку документации

\/

Подготовка технического задания на разработку документации по планировке
территории, согласование его с заявителем, утверждение технического
задания - в течение 20 календарных дней со дня подписания постановления
Администрации города

\/

Подготовка документации по планировке территории заявителем за свой счет

\/

Проверка на соответствие требованиям норм действующего законодательства,
подготовка заключения о готовности документации к публичным слушаниям,
либо о наличии замечаний по документации - в течение 30 календарных дней
со дня поступления документации по планировке

\/

Подготовка постановления Главы города \/
о назначении публичных слушаний,
публикация постановления и размещение < Направление замечаний
на официальном сайте города (в случае заявителю для их устранения
отсутствия замечаний либо после
устранения замечаний) - в течение
14 календарных дней

\/

Проведение публичных слушаний, оформление протокола публичных слушаний и
заключение о результатах публичных слушаний - через 30 календарных дней
после публикации постановления


\/

Направление Главе города разработанной \/
документации, заключения о результатах
публичных слушаний, протокола публичных Направление замечаний
слушаний (в случае отсутствия замечаний и < заявителю
предложений для внесения в документацию для их устранения
по планировке территории) - в течение
14 календарных дней

\/

Решение о согласовании документации \/
по планировке территории -
в течение 5 рабочих дней со дня < Направление замечаний заявителю
направления Главе города для их устранения
разработанной документации

\/

Подготовка постановления Администрации города об утверждении документации
по планировке территории - в течение 14 календарных дней после принятия
решения о согласовании

\/

Размещение документации в информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности и на официальном сайте города - в течение
7 календарных дней со дня подписания постановления Администрации города

\/

Подготовка документации заявителем за свой счет

\/

Публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного
участка для строительства в аренду, в течение 7 рабочих дней с момента
поступления заявления со ссылкой на Постановление Главы города
об утверждении документации по планировке территории (срок публикации
информации о предоставлении земельного участка - 1 календарный месяц)

\/
\/
МКУ УМИ обеспечивает подготовку
постановления Администрации города МКУ УМИ осуществляет процедуру
о предоставлении ЗУ - в течение подготовки к торгам и
10 календарных дней со дня проведение торгов
окончания приема заявлений
согласно публикации \/

\/ МКУ ЦЗП не позднее пяти дней
со дня подписания итогового
МКУ УМИ передает постановление протокола проведения торгов
Администрации города заключает договор аренды ЗУ
о предоставлении ЗУ в аренду и с победителем торгов.
документы для подготовки проекта МКУ ЦЗП обеспечивает вручение
договора аренды ЗУ в МКУ ЦЗП заявителю договора аренды ЗУ
- в течение 2 рабочих дней


\/

МКУ ЦЗП готовит и направляет
договор аренды на подпись и
обеспечивает вручение заявителю
договора аренды - в течение
4 рабочих дней


МКУ ЦЗП - муниципальное казенное учреждение "Центр земельного права";
МКУ УМИ - управление муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений Администрации города;
УАиГ - управление архитектуры и градостроительства Администрации города;
ЗУ - земельный участок;
КПЗУ - кадастровый паспорт земельного участка;
ККТ - кадастровая карта территории;
КПТ - кадастровый план территории;
ГКУ - государственный кадастровый учет;
ФНС России - Федеральная налоговая служба;
Росреестр - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.


------------------------------------------------------------------