Постановление Администрации Артемовского городского округа от 05.08.2014 N 1070-ПА "Об антинаркотической комиссии в Артемовском городском округе"



АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2014 г. № 1070-ПА

ОБ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ В АРТЕМОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

В целях реализации государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Артемовского городского округа и приведения муниципальных правовых актов в соответствие Уставу Артемовского городского округа, в соответствии со статьями 16, 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 29.1, 31 Устава Артемовского городского округа постановляю:
1. Утвердить Положение об антинаркотической комиссии в Артемовском городском округе (Приложение 1).
2. Утвердить Состав антинаркотической комиссии в Артемовском городском округе (Приложение 2).
3. Утвердить Регламент антинаркотической комиссии в Артемовском городском округе (Приложение 3).
4. Считать утратившим силу Постановление главы Артемовского городского округа от 04.10.2010 № 1213-ПА "Об антинаркотической комиссии в Артемовском городском округе".
5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Артемовский рабочий" и разместить на официальном сайте Артемовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы Администрации Артемовского городского округа по социальным вопросам Радунцеву Е.А.

Глава Администрации
Артемовского городского округа
Т.А.ПОЗНЯК





Приложение 1
к Постановлению Администрации
Артемовского городского округа
от 5 августа 2014 г. № 1070-ПА

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ В АРТЕМОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

1. Антинаркотическая комиссия в Артемовском городском округе (далее - Комиссия) является органом, обеспечивающим взаимодействие подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Свердловской области и органов местного самоуправления Артемовского городского округа по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Свердловской области, решениями Государственного антинаркотического комитета, решениями антинаркотической комиссии Свердловской области, муниципальными правовыми актами Артемовского городского округа, а также настоящим Положением.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, антинаркотической комиссией Свердловской области, органами местного самоуправления Артемовского городского округа, организациями Артемовского городского округа и Свердловской области и общественными объединениями.
4. Состав Комиссии определяется постановлением Администрации Артемовского городского округа. В Комиссию могут быть включены руководители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители исполнительных органов государственной власти Свердловской области, представители надзорных и контролирующих органов, а в их отсутствие представители (по согласованию).
5. Основными задачами Комиссии являются:
1) участие в реализации на территории Артемовского городского округа государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также подготовка предложений антинаркотической комиссии Свердловской области по совершенствованию законодательства Свердловской области в данной сфере;
2) организация взаимодействия на территории Артемовского городского округа подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления Артемовского городского округа по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
3) разработка мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе на профилактику этого оборота;
4) рассмотрение в установленном законодательстве Российской Федерации порядке предложений по социальной реабилитации лиц, больных наркоманией;
5) принятие мер для своевременного и качественного исполнения решений Государственного антинаркотического комитета и антинаркотической комиссии Свердловской области в части, касающейся Артемовского городского округа.
6. Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:
1) обеспечивать взаимодействие Комиссии с антинаркотической комиссией Свердловской области;
2) организовывать и вести делопроизводство Комиссии;
3) принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации деятельности на территории Артемовского городского округа по незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также осуществлять контроль их исполнения;
4) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления Артемовского городского округа, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц;
5) создавать рабочие группы для изучения вопросов, касающихся противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комиссии;
6) привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области (по согласованию);
7) вносить предложения по вопросам, требующим решения Государственного антинаркотического комитета, Правительства Свердловской области и антинаркотической комиссии Свердловской области.
7. Комиссия строит свою работу во взаимодействии с антинаркотической комиссией Свердловской области и информирует ее по итогам своей деятельности.
8. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом, утвержденным постановлением Администрации Артемовского городского округа.
9. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
10. Присутствие членов Комиссии на ее заседаниях обязательно. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии.
Лицо, исполняющее обязанности руководителя подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти или иного должностного лица, являющегося членом Комиссии, принимает участие в заседании Комиссии с правом совещательного голоса.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
11. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.
Для реализации решений Комиссии издаются постановления главы Администрации Артемовского городского округа.
12. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет председатель Комиссии, материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет секретарь Комиссии.





Приложение 2
к Постановлению Администрации
Артемовского городского округа
от 5 августа 2014 г. № 1070-ПА

СОСТАВ
АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ В АРТЕМОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Позняк Татьяна Александровна - глава Администрации Артемовского городского округа, председатель комиссии;
Радунцева Елена Аркадьевна - заместитель главы Администрации Артемовского городского округа по социальным вопросам, заместитель председателя комиссии;
Мишина Юлия Владимировна - директор муниципального бюджетного учреждения Артемовского городского округа "Молодежно-подростковый центр", секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Кабанюк Владимир Михайлович - начальник 3 отделения Алапаевского МРО УФСКН по Свердловской области (по согласованию);
Карташов Андрей Владимирович - главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Артемовская центральная районная больница" (по согласованию);
Олькова Юлия Сергеевна - начальник Артемовского отделения Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области (по согласованию);
Лесовских Наталия Павловна - заведующий отделом по работе с детьми и молодежью Администрации Артемовского городского округа;
Кротов Михаил Егорович - директор Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области "Артемовский центр занятости" (по согласованию);
Багдасарян Наталья Валентиновна - начальник Управления образования Артемовского городского округа;
Чекасин Денис Васильевич - начальник отдела Министерства внутренних дел России по Артемовскому району (по согласованию);
Хабибуллин Батыр Фадисович - начальник линейного отделения полиции на ст. Егоршино (по согласованию);
Пьянков Евгений Геннадьевич - заведующий психиатрическим отделением, врач-психиатр-нарколог ГБУЗ СО "Артемовская центральная районная больница" (по согласованию);
Сахарова Елена Борисовна - начальник Управления культуры Администрации Артемовского городского округа;
Самочернов Андрей Вячеславович - председатель Территориального органа местного самоуправления села Покровское;
Литвиненко Татьяна Прокопьевна - председатель Территориального органа местного самоуправления поселка Красногвардейский.





Приложение 3
к Постановлению Администрации
Артемовского городского округа
от 5 августа 2014 г. № 1070-ПА

РЕГЛАМЕНТ
АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ В АРТЕМОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности антинаркотической комиссии в Артемовском городском округе (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении об антинаркотической комиссии в Артемовском городском округе (далее - Положение).
2. Основные направления деятельности Комиссии изложены в Положении о Комиссии, утвержденном постановлением Администрации Артемовского городского округа.
3. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным Постановлением администрации Артемовского городского округа.

II. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ЧЛЕНОВ КОМИССИИ

4. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии.
Председатель Комиссии представляет Комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
5. Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие, ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседания Комиссии, дает поручения в пределах своей компетенции, по поручению председателя представляет Комиссию во взаимоотношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, антинаркотической комиссией Свердловской области, организациями, расположенными на территории Артемовского городского округа, а также средствами массовой информации.
6. Секретарь Комиссии:
1) организует работу Комиссии;
2) разрабатывает проект плана работы Комиссии;
3) обеспечивает подготовку и проведение заседания Комиссии, извещает членов Комиссии о дате и времени, месте проведения заседания;
4) обеспечивает контроль за исполнением решений Комиссии;
5) обеспечивает взаимодействие Комиссии с антинаркотической комиссией Свердловской области.
7. Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
8. Члены Комиссии имеют право:
1) выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, голосовать по обсуждаемым вопросам;
2) знакомиться с документами и материалами Комиссии;
3) привлекать, по согласованию с председателем Комиссии, в установленном порядке специалистов к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;
4) излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Комиссии и прилагается к его решению.
9. Член Комиссии обязан:
1) организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии и утвержденных протокольным решением;
2) присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможности присутствия на заседании член Комиссии обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии. Лицо, исполняющее его должностные обязанности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на его заседании с правом совещательного голоса;
3) организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии;
4) выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы Комиссии.

III. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

10. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы Комиссии. План составляется, как правило, на один год и утверждается на заседании Комиссии.
11. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
12. План заседаний Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.
13. Предложения в план заседаний Комиссии направляются в письменной форме секретарю Комиссии не позднее чем за месяц до начала планируемого периода.
Предложения должны содержать:
1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;
2) форму предлагаемого решения;
3) наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;
4) перечень исполнителей;
5) срок рассмотрения на заседании Комиссии.
В случае если в проект плана предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции органа его предлагающего, инициатору необходимо провести процедуру согласования предложения с органом (лицом), к компетенции которого он относится.
Указанные предложения могут направляться секретарем Комиссии для дополнительной проработки членам Комиссии. Заключения членов Комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены секретарю Комиссии не позднее одного месяца со дня их получения, если иное не оговорено сопроводительным документом.
14. На основе предложений, поступивших секретарю Комиссии, формируется проект плана заседаний Комиссии на очередной период, который, по согласованию с председателем Комиссии, выносится для обсуждения и утверждения на заседании Комиссии.
15. Утвержденный план заседаний Комиссии рассылается членам Комиссии.
16. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.
17. Рассмотрение на заседаниях Комиссии (внеплановых) вопросов осуществляется по решению Комиссии.

IV. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ

18. Члены Комиссии или лица, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.
19. Секретарь Комиссии оказывает организационную и методическую помощь лицам, участвующим в подготовке материалов к заседанию Комиссии.
20. Проект повестки для заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается секретарем Комиссии с председателем Комиссии. Повестка дня заседания Комиссии утверждается непосредственно на заседании.
21. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, решением председателя Комиссии могут создаваться рабочие группы Комиссии из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных органов, секретаря Комиссии, а также экспертов.
22. Секретарю Комиссии не позднее чем за 30 дней до даты проведения заседания представляются следующие материалы:
1) аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;
2) тезисы выступления основного докладчика;
3) проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроками их исполнения.
23. Контроль за своевременностью подготовки и представлением материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.
24. В случае непредставления материалов в установленный Комиссией срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.
25. Повестка дня предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами докладывается секретарем Комиссии председателю Комиссии.
26. Одобренные председателем Комиссии проект протокольного решения, повестка заседания и соответствующие материалы рассылаются членам Комиссии и участникам заседания не позднее чем за 1 день до даты проведения заседания.
27. Члены Комиссии и участники заседания, которым разосланы проект повестки заседания и соответствующие материалы, при необходимости, не позднее чем за 3 дня до начала заседания, представляют в письменном виде секретарю Комиссии свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.
28. В случае, если для реализации решений Комиссии требуется принятие муниципального правового акта Артемовского городского округа, одновременно с подготовкой материалов к заседанию Комиссии органом, ответственным за подготовку вопроса, разрабатываются и согласовываются в установленном порядке соответствующие проекты муниципальных правовых актов Артемовского городского округа. При необходимости готовится соответствующее финансово-экономическое обоснование.
29. Секретарь Комиссии не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.
30. Члены Комиссии не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания Комиссии информируют председателя Комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов Комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), докладывается председателю Комиссии.
31. На заседание Комиссии могут быть приглашены представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления Артемовского городского округа, а также руководители иных органов и организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.
32. Состав приглашаемых на заседание Комиссии лиц формируется секретарем Комиссии на основе предложений органов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю Комиссии.

V. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ

33. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии либо, по его поручению, секретарем Комиссии.
34. Лица, участвующие в заседаниях Комиссии, регистрируются секретарем Комиссии.
35. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
36. Заседания проходят под руководством председателя Комиссии, а в его отсутствие, заместителем председателя комиссии, которые:
1) ведет заседание Комиссии;
2) организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;
3) предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;
4) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
5) обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами. Участвуя в голосовании, председатель голосует последний.
37. С докладами на заседаниях Комиссии по вопросам повестки дня выступают члены Комиссии, либо по согласованию с председателем Комиссии, в отдельных случаях лица, уполномоченные членами Комиссии.
38. Регламент заседания Комиссии определяется при подготовке к заседанию, а утверждается непосредственно на заседании.
39. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии, что у него имеется особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.
40. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
41. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.
42. При принятии решения председателем Комиссии о проведении закрытого заседания, присутствие представителей средств массовой информации и проведение звукозаписи, кино-, видео- и фотосъемок на заседаниях Комиссии запрещается.
43. На заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии секретарем комиссии ведется стенографическая запись и аудиозапись заседания.
44. Участникам заседания и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.

VI. ОФОРМЛЕНИЕ РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ НА ЗАСЕДАНИЯХ КОМИССИИ

45. Решения Комиссии оформляется протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится секретарем Комиссии и подписывается председателем Комиссии.
46. В протоколе указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.
К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.
47. В случае необходимости доработки проектов рассмотренных на заседании Комиссии материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то она осуществляется в срок до 10 дней.
48. Протоколы заседаний (выписки решений Комиссии) секретарем Комиссии рассылаются членам Комиссии, а также организациям и должностным лицам по списку, утвержденному председателем Комиссии, в трехдневный срок после получения подписанного протокола.
49. Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Комиссии, осуществляет секретарь Комиссии.

VII. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ И ОТЧЕТНОСТИ
ПЕРЕД АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ВЕДЕНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА КОМИССИИ

50. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (за 4 квартал до 15 декабря текущего года), направляется в аппарат антинаркотической комиссии Свердловской области экземпляр протокола заседания Комиссии за прошедший квартал, с имеющимися рабочими документами (при большом объеме документов на магнитном носителе).
51. Информирование председателя антинаркотической комиссии Свердловской области о результатах деятельности Комиссии Артемовского городского округа по итогам года осуществляется докладом за подписью председателя Комиссии до 15 декабря текущего года.


------------------------------------------------------------------