АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2014 г. № 1257

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" администрация Нижнетуринского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля на территории Нижнетуринского городского округа" (Приложение).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации Нижнетуринского городского округа от 05.08.2013 № 941 "Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Нижнетуринского городского округа".
3. Директору - главному редактору муниципального бюджетного учреждения "Редакция еженедельной газеты "Время" (Кошелева И.А.) опубликовать данное Постановление.
4. Заведующей общим отделом (Мельникова Ю.Л.) разместить данное Постановление на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в сети "Интернет".
5. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа (Шитова О.М.).

Глава
Нижнетуринского городского округа
Л.В.ТЮКИНА





Приложение

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование муниципальной функции - Осуществление муниципального земельного контроля на территории Нижнетуринского городского округа (далее - муниципальный земельный контроль).
Административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля на территории Нижнетуринского городского округа" (далее - Административный регламент) определяет последовательность совершения административных процедур и отдельных действий при осуществлении муниципального земельного контроля, порядок взаимодействия между органами (структурными подразделениями) администрации Нижнетуринского городского округа, а также взаимодействия с государственными контрольными (надзорными) органами и иными организациями при осуществлении муниципального контроля.
1.2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля на территории Нижнетуринского городского округа, является администрация Нижнетуринского городского округа (далее - орган муниципального контроля) в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа (далее - Комитет или уполномоченный орган).
1.3. Муниципальный земельный контроль, предусмотренный настоящим Административным регламентом, осуществляется специалистами Комитета, которые являются муниципальными инспекторами. Перечень должностных лиц Комитета, являющимися муниципальными инспекторами утверждается распоряжением Комитета, которым выдаются служебные удостоверения по форме, являющейся приложением № 1 к настоящему Административному регламенту.
1.4. В исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля участвуют следующие государственные органы:
- прокуратура Свердловской области (620014, город Екатеринбург, улица Московская, дом 21, телефон (343) 377-53-63, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.prokurat-so.ru, адрес электронной почты: sverdloblprokuratura@mail.ru), которая согласовывает проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направляемые уполномоченным органом, участвует в проведении совместных с органом муниципального контроля плановых проверках;
- прокуратура города Нижней Туры Свердловской области (624221, Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. Декабристов, 2б, телефон (34342) 2-38-72), которая согласовывает проведение уполномоченным органом внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (адрес Нижнетуринского отдела: город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а (2-й этаж, каб. 219), телефон: (34342) 2-79-50);
- иные органы в соответствии с их компетенцией.
1.5. Муниципальный земельный контроль, предусмотренный настоящим Административным регламентом, осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, № 44, статья 4147);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.01.2002, № 1 (часть 1), статья 1.);
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, № 44, статья 4148);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, № 40, статья 3822);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 266, 30.12.2008);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.07.2010, № 28, статья 3706);
- Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (журнал "Законность", 2009 год, № 5);
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 85, 14.05.2009);
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- Законом Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" ("Областная газета", № 181-182, 07.07.2004, "Собрание законодательства Свердловской области", 05.08.2004, № 6 (2004), статья 482);
- Законом Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" ("Собрание законодательства Свердловской области", 26.07.2005, № 6-1 (2005), статья 738. "Областная газета", № 170-171, 15.06.2005);
- Постановлением Правительства Свердловской области от 28.06.2012 № 703-ПП "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2012 год, статья 265);
- Уставом Нижнетуринского городского округа;
- Положением о Комитете;
- Решением Думы Нижнетуринского городского округа от 14.09.2011 № 580 "Об утверждении Положения "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории Нижнетуринского городского округа" (Газета "Время", № 41, 06.10.2011);
- Постановлением администрации Нижнетуринского городского округа от 15.10.2012 № 1031 "О порядке приема и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации Нижнетуринского городского округа" ("Время", № 76, 24.10.2012);
- Постановлением администрации Нижнетуринского городского округа от 02.09.2013 № 1065 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций".
1.6. Предметом муниципального земельного контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, является проведение проверок по вопросам соблюдения юридическими лицами (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - проверяемые лица) требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Свердловской области при использовании земель на территории Нижнетуринского городского округа (далее - установленные требования).
Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченного органа, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований уполномоченного органа.
1.7. Должностные лица уполномоченного органа, наделенные полномочиями на осуществление муниципального земельного контроля (далее - должностные лица уполномоченного органа), вправе:
1) беспрепятственно обследовать земельные участки, являющиеся объектами муниципального контроля, в том числе земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (с учетом установленного режима посещения);
2) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и получать информацию о земельных участках и их правообладателях, документы на земельные участки и документы правообладателей земельных участков от органов государственной власти, в том числе органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, государственный кадастровый учет, налоговых и иных органов, от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан;
3) составлять акты по результатам проверок;
4) направлять в соответствующие органы государственной власти материалы о выявленных нарушениях земельного законодательства для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;
5) обращаться в установленном порядке в правоохранительные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также за содействием в установлении личности нарушителей;
6) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам предписания об устранении нарушений установленных требований с указанием сроков их устранения;
7) составлять протоколы об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена законодательством Российской Федерации и Свердловской области, и направлять их в соответствующие органы и должностным лицам для рассмотрения с целью привлечения виновных лиц к ответственности;
8) проводить проверки совместно с представителями заинтересованных органов государственного и муниципального контроля;
9) участвовать в подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регламентирующих деятельность по вопросам осуществления муниципального земельного контроля;
10) привлекать к проведению проверок экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми лицами, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
1.8. Должностные лица уполномоченного органа при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений установленных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемых лиц;
3) проводить проверку на основании распоряжения уполномоченного органа о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Комитета и в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя проверяемого лица с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемыми лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;
11) не требовать от проверяемого лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица ознакомить его с настоящим Административным регламентом;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
1.9. В случае выявления при проведении проверки нарушений проверяемым лицом установленных требований, должностные лица уполномоченного органа, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание проверяемому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, муниципальному имуществу, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
1.10. При проведении проверки должностные лица уполномоченного органа не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу проверяемому лицу предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
1.11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого лица при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от уполномоченного органа, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц уполномоченного органа;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) требовать возмещения в установленном законодательством Российской Федерации порядке реального ущерба, причиненного неправомерными действиями (бездействием) должностных лиц уполномоченного органа.
1.12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого лица в ходе проверки обязаны:
1) присутствовать или обеспечить присутствие иных должностных лиц или уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) не препятствовать проведению проверки;
3) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в уполномоченный орган указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки);
4) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
5) выполнять предписания должностных лиц уполномоченного органа об устранении выявленных нарушений установленных правил (в том числе гражданин, его уполномоченный представитель);
6) предоставлять (при наличии возможности) места в служебном помещении для оформления необходимых документов в период проведения выездной проверки.
1.13. При проведении проверок проверяемое лицо обязано обеспечить доступ должностных лиц уполномоченного органа, участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию (земельный участок), в используемые проверяемым лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.
1.14. Лица, препятствующие осуществлению муниципального земельного контроля, применяющие угрозу насилия или насильственные действия по отношению к осуществляющим этот контроль инспекторам, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
1.15. При осуществлении муниципального земельного контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, от лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, уполномоченным органом (его должностными лицами) могут быть истребованы следующие виды документов:
1) документы, являющиеся основанием возникновения права на землю (постановление, договор, иные);
2) межевой план, землеустроительное дело, графический материал в отношении земельного участка, являющегося предметом муниципального земельного контроля;
3) документы, удостоверяющие права на землю (свидетельство о государственной регистрации права, иные свидетельства);
4) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на объекты недвижимости, находящиеся на проверяемом земельном участке;
5) документы, разрешающие осуществление хозяйственной деятельности на земельном участке;
6) учредительные документы, устав, документ, содержащий сведения об ОГРН и ИНН, приказ либо решение о назначении на должность руководителя организации;
7) документ, удостоверяющий личность, доверенность.
1.16. Результатами осуществления муниципального контроля являются:
1) акт проверки уполномоченным органом юридического лица, индивидуального предпринимателя, составляемый по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ № 141). При этом акт проверки должен содержать сведения, предусмотренные частью 2 статьи 16 Федерального закона № 294-ФЗ. Акт проверки уполномоченным органом гражданина, составляемый по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Административному регламенту;
2) предписание об устранении выявленных нарушений установленных требований (далее - предписание), с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами. Форма предписания установлена Приложением № 5 к настоящему Административному регламенту;
3) протокол об административном правонарушении (в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)).
1.17. При обнаружении в ходе осуществления муниципального земельного контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, нарушений, результатом осуществления муниципального земельного контроля также является:
1) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
2) незамедлительное принятие мер по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения и доведение до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения в случае если при проведении проверки установлено, что деятельность землепользователей, осуществляемая ими в связи с использованием земельных участков, представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) обеспечение предъявления исков в суды в пределах полномочий Комитета;
4) направление информации о выявленных нарушениях земельного законодательства в уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации и (или) органы государственной власти Свердловской области для рассмотрения и принятия мер в целях устранения нарушений земельного законодательства в пределах компетенции указанных органов;
5) направление в установленном порядке информации:
а) в органы государственного контроля (надзора) в соответствии с их компетенцией - о нарушениях проверяемыми лицами требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области;
б) в органы внутренних дел, органы прокуратуры - о нарушениях, содержащих признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

2.1. Информацию по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляет Комитет.
Место нахождения Комитета и его почтовый адрес: 624221, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а.
График работы Комитета: понедельник - четверг: с 08.15 до 17.30 часов; перерыв с 12.30 до 13.30 часов; пятница с 08.15 до 16.15 часов; перерыв с 12.30 до 13.30 часов; суббота, воскресенье - выходные дни.
Основными требованиями к информированию являются достоверность и полнота предоставляемой информации, четкость в изложении информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность, удобство и доступность получения информации.
Информирование о порядке осуществления муниципальной функции осуществляется должностными лицами Комитета, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля.
2.1.1. Информация об исполнении муниципальной функции включает в себя:
а) местонахождение, график работы Комитета, а также время приема посетителей должностными лицами Комитета, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля;
б) порядок исполнения муниципальной функции;
в) перечень документов, которые проверяемое лицо контроля обязано представить для проведения проверки;
г) о сроках осуществления административных процедур (действий), их завершении в рамках исполнения муниципальной функции;
д) иная информация об исполнении муниципальной функции.

2.2.2. Данную информацию можно получить:
а) при личном обращении в Комитет, расположенный по адресу: Свердловская область, город Нижняя Тура ул. 40 лет Октября, 2а, второй этаж - кабинет № 202, 3 этаж - кабинеты N№ 302, 303. Максимальное время консультирования составляет 20 минут;
б) при обращении по телефону (34342) 2-77-32, 2-79-96 к должностному лицу Комитета, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию. По телефону предоставляется следующая информация: о графике работы уполномоченного органа и должностных лиц, о графике приема граждан;
в) направив письменное обращение в Комитет по адресу: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура ул. 40 лет Октября, 2а или на адрес электронный почты Комитета: kumi-ntura@rambler.ru. Срок письменного или электронного обращения и направление письменного ответа на него не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения, при условии соблюдения требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Письменные обращения регистрируются в журнале входящей корреспонденции. Параметрами полноты и качества ответа на запрос являются:
- наличие ответов на все поставленные в обращении вопросы;
- четкость, логичность и простота изложения ответа;
- соблюдение при оформлении письменного ответа на обращения общепринятых правил, правил и стандартов делопроизводства;
г) на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в сети "Интернет": http://ntura.midural.ru;
д) на информационном стенде, расположенном в месте исполнения муниципальной функции.
2.2.3. На официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в сети "Интернет" (http://ntura.midural.ru) и информационном стенде размещается следующая информация:
- ежегодный план проведения проверок уполномоченным органом на текущий и следующий за текущим год;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями;
- сведения о местонахождении уполномоченного органа, контактных телефонах должностных лиц;
- ежегодные доклады об осуществлении муниципального контроля.
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационном стенде.
2.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе.
2.4. Периодичность и срок исполнения муниципальной функции определяются ежегодным планом проверок и распоряжениями уполномоченного органа о проведении внеплановой проверки.
2.4.1. Сроки исполнения муниципальной функции, реализуемой посредством проведения плановой или внеплановой проверки, не могут превышать 20 (двадцать) рабочих дней.
2.4.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 (пятьдесят) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия в год.
2.4.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней; в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 (пятнадцать) часов.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Осуществление муниципального контроля включает в себя следующие административные процедуры:
1) разработка ежегодного плана проведения плановых проверок;
2) проведение плановой проверки;
3) проведение внеплановой проверки;
4) оформление результатов проверки;
5) принятие мер по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки.
Блок-схема последовательности административных процедур проведения уполномоченным органом проверки при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении проверяемого лица приводится в приложении № 7 к настоящему Административному регламенту.

Подраздел 1. РАЗРАБОТКА ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА
ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК

Глава 1. РАЗРАБОТКА ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА ПРОВЕДЕНИЯ
ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК В ОТНОШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по подготовке ежегодного плана проведения плановых проверок является наступление срока подготовки проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, установленного законодательством Российской Федерации и законами Свердловской области.
Проект ежегодного плана проведения плановых проверок разрабатывается уполномоченным органом в соответствии с типовой формой ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
3.2. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;
2) цель и основание для проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование уполномоченного органа, осуществляющего конкретную плановую проверку (при проведении плановой проверки уполномоченным органом совместно с иным органами, указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов).
3.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности, в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитет направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
3.5. Органы прокуратуры рассматривают проект ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в него объектов муниципального земельного контроля и вносят предложения руководителю уполномоченного органа о проведении совместных плановых проверок.
3.6. В случае поступления предложений органа прокуратуры, сформированных по результатам рассмотрения проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, уполномоченный орган дорабатывает (в случае необходимости) проект плана с учетом предложений органа прокуратуры. Лицами, ответственными за исполнение административной процедуры, являются:
1) председатель Комитета;
2) заместитель председателя Комитета;
3) начальник отдела по земельным отношениям Комитета;
4) специалисты уполномоченного органа, непосредственно осуществляющие муниципальный контроль.
План утверждается председателем Комитета (в случае отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности) и в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в орган прокуратуры.
3.7. Указанные планы доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в сети "Интернет", обнародования и опубликования в газете "Время", либо иным доступным способом, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8. Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
3.9. Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также размещаются на официальном сайте в сети Интернет.
3.10. Результатом административной процедуры является утверждение руководителем уполномоченного органа ежегодного плана плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Глава 2. РАЗРАБОТКА ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА ПРОВЕДЕНИЯ
ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН

3.11. Основанием для начала административной процедуры по разработке ежегодного плана проведения плановых проверок в отношении граждан является истечение двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки гражданина.
3.12. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
1) фамилии, имена, отчества граждан, в отношении которых проводится проверка;
2) места жительства граждан, в отношении которых проводится проверка;
3) адрес земельного участка;
4) цель проведения каждой плановой проверки;
5) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
6) форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная);
7) наименование уполномоченного органа, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки уполномоченным органом совместно с другими органами муниципального контроля, органами государственного контроля (надзора) указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
3.13. Лицами, ответственными за исполнение административной процедуры, являются:
1) председатель Комитета;
2) заместитель председателя Комитета;
3) начальник отдела по земельным отношениям Комитета;
4) специалисты уполномоченного органа, непосредственно осуществляющие муниципальный контроль.
3.14. План утверждается председателем Комитета (в случае отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности) в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.15. Указанные планы доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в сети "Интернет", обнародования и опубликования в газете "Время", либо иным доступным способом.
Ежегодный план проведения плановых проверок в отношении граждан утверждается по форме, установленной Приложением № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.16. Результатом административной процедуры является утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок в отношении граждан.

Подраздел 2. ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ

Глава 1. ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ В ОТНОШЕНИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

3.17. Основанием для начала исполнения административной процедуры по организации плановой проверки является наступление планового срока проведения проверки в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок.
3.18. Должностное лицо уполномоченного органа, назначенное руководителем уполномоченного органа ответственным за организацию плановой проверки, готовит распоряжение Комитета о проведении плановой проверки и обеспечивает его согласование и подписание с должностными лицами Комитета.
3.19. Максимальный срок организации плановой проверки составляет пять рабочих дней.
3.20. Распоряжение Комитета о проведении проверки оформляется согласно Типовой форме распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной Приказом № 141 и подписывается руководителем уполномоченного органа (лицом его замещающим). В распоряжении уполномоченного органа указываются:
1) наименование органа муниципального земельного контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которого осуществляется, место нахождения юридического лица (его филиала, представительства, обособленных структурных подразделений), место фактического осуществления деятельности юридическим лицом, место жительства индивидуального предпринимателя и место фактического осуществления им деятельности;
4) цели, задачи и предмет проверки, и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке требования, установленные муниципальными правовыми актами, а также требования, установленные федеральными законами, законами Свердловской области при использовании земель на территории Нижнетуринского городского округа;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по муниципальному контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проверки.
3.21. Плановая проверка проводится должностными лицами уполномоченного органа, указанными в распоряжении о проведении проверки. Лицами, ответственными за исполнение административного действия, являются:
1) заместитель председателя Комитета;
2) начальник отдела по земельным отношениям Комитета;
3) специалисты уполномоченного органа, непосредственно осуществляющие муниципальный контроль.
3.22. При проведении документарной проверки уполномоченный орган не вправе требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя предоставления сведений и документов, не относящихся к предмету документарной проверки.
3.23. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о предстоящей проверке заключается в направлении письма - уведомления о предстоящей проверке, подписанного должностным лицом, в чью компетенцию входит осуществление проверки, и копии распоряжения уполномоченного органа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о предстоящей проверке осуществляется не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения.
3.24. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации уполномоченный орган уведомляет саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.
3.25. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.
3.26. Предметом документарной проверки являются документы, используемые при осуществлении деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и связанные с исполнением им установленных требований, исполнением предписаний уполномоченного органа.
3.27. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами уполномоченного органа в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении уполномоченного органа, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном Федеральным законом № 294-ФЗ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального контроля.
3.28. Для получения данных о зарегистрированных правах на земельный участок, используемый юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченный орган направляет запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
3.29. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа и полученных из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленных требований, уполномоченный орган направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения уполномоченного органа о проведении проверки. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в уполномоченный орган, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязан направить в уполномоченный орган указанные в запросе документы.
3.30. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в распоряжении уполномоченного органа документах, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.31. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель наряду с представляемыми в уполномоченный орган пояснениями относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у уполномоченного органа документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.32. Должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее документарную проверку, обязано рассмотреть представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений уполномоченный орган установит признаки нарушения обязательных требований, должностное лицо уполномоченного органа вправе провести выездную проверку.
3.33. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении уполномоченного органа документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя установленным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.34. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также состояние используемых указанным лицом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов и принимаемые им меры по исполнению установленных требований.
3.35. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) по месту фактического осуществления им деятельности.
3.36. Выездная проверка начинается с предъявления должностными лицами уполномоченного органа служебных удостоверений, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением уполномоченного органа о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Уполномоченный орган при необходимости привлекает к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого лица.
3.37. По просьбе руководителя, должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица уполномоченного органа обязаны ознакомить подлежащее проверке лицо с нормативными актами, регламентирующими порядок проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю, и настоящим Административным регламентом.
3.38. Руководитель или иное должностное лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченный представитель обязан предоставить должностным лицам уполномоченного органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящим выездную проверку должностным лицам и участвующим в выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, оборудованию, подобным объектам.
3.39. В случае препятствования со стороны юридического лица, индивидуального предпринимателя проведению проверки, а также ограничения доступа должностных лиц уполномоченного органа на проверяемую территорию, должностное лицо уполномоченного органа обязано зафиксировать данный факт в акте, составленном в произвольной форме, и направить акт с приложением необходимых документов и с сопроводительным письмом в орган прокуратуры для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования, а также составить протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, статьей 19.7 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации.
3.40. Результатом административной процедуры является установление факта наличия или отсутствия нарушений установленных требований.

Глава 2. ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН

3.41. Основанием для начала исполнения административной процедуры по организации плановой проверки является наступление планового срока проведения проверки в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок.
3.42. Должностное лицо уполномоченного органа, назначенное руководителем уполномоченного органа ответственным за организацию плановой проверки, готовит распоряжение Комитета о проведении плановой проверки и обеспечивает его согласование и подписание с должностными лицами Комитета.
3.43. Максимальный срок организации плановой проверки составляет пять рабочих дней.
3.44. В распоряжении уполномоченного органа указываются:
1) наименование органа муниципального земельного контроля;
2) фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного на проведение проверки;
3) фамилия, имя, отчество гражданина, проверка которого осуществляется, место жительства гражданина (фактического пребывания гражданина), адрес проверяемого земельного участка;
4) фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации;
5) цели, задачи и предмет проверки, и срок ее проведения;
6) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке требования, установленные муниципальными правовыми актами, а также требования, установленные федеральными законами, законами Свердловской области при использовании земель на территории Нижнетуринского городского округа;
7) сроки проведения и перечень мероприятий по муниципальному контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
8) перечень административных регламентов проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю;
9) даты начала и окончания проверки.
Примерная форма распоряжения приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.45. Плановая проверка проводится должностными лицами уполномоченного органа, указанными в распоряжении о проведении проверки. Лицами, ответственными за исполнение административного действия, являются:
1) заместитель председателя Комитета;
2) начальник отдела по земельным отношениям Комитета;
3) специалисты уполномоченного органа, непосредственно осуществляющие муниципальный контроль.
Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.46. Уведомление гражданина о предстоящей проверке заключается в направлении письма - уведомления о предстоящей проверке, подписанного должностным лицом, в чью компетенцию входит осуществление проверки, и копии распоряжения уполномоченного органа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. Уведомление гражданина о предстоящей проверке осуществляется не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения.
3.47. Предметом документарной проверки являются документы, подтверждающие права граждан на используемые земельные участки, а также на объекты недвижимости, расположенные на них и связанные с исполнением им установленных требований, исполнением предписаний уполномоченного органа.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами уполномоченного органа в первую очередь рассматриваются акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого гражданина муниципального контроля.
3.48. Для получения данных о зарегистрированных правах на земельный участок и объекты недвижимости, расположенные на нем и используемые гражданином, уполномоченный орган направляет запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
3.49. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа и полученных из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение гражданином установленных требований, уполномоченный орган направляет в адрес гражданина мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, представляемые гражданином в оригинале и их копий (оригиналы после сверки с копией возвращаются гражданину). К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения уполномоченного органа о проведении проверки.
3.50. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса гражданин обязан направить в уполномоченный орган указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы гражданин вправе представить в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Гражданин наряду с представляемыми в уполномоченный орган пояснениями относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у уполномоченного органа документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.51. Должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее документарную проверку, обязано рассмотреть представленные гражданином пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений уполномоченный орган установит признаки нарушения обязательных требований, должностное лицо уполномоченного органа вправе провести выездную проверку.
3.52. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах гражданина сведения, а также состояние используемых указанным лицом земельных участков, территорий вокруг участков, а также зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, расположенных на земельных участках и принимаемые им меры по исполнению установленных требований.
3.53. Выездная проверка проводится по месту нахождения земельного участка.
3.54. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении уполномоченного органа документах гражданина;
2) оценить соответствие использования земельного участка установленным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.55. Выездная проверка начинается с предъявления должностными лицами уполномоченного органа служебных удостоверений, обязательного ознакомления гражданина, его уполномоченного представителя с распоряжением уполномоченного органа о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Уполномоченный орган при необходимости привлекает к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых отношениях с гражданином, в отношении которого проводится проверка.
3.56. По просьбе гражданина, его уполномоченного представителя, должностные лица уполномоченного органа обязаны ознакомить подлежащее проверке лицо с нормативными актами, регламентирующими порядок проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю, и настоящим Административным регламентом.
3.57. Гражданин обязан предоставить должностным лицам уполномоченного органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящим выездную проверку должностным лицам и участвующим в выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на земельные участки, территории вокруг участков, а также зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, расположенных на земельном участке.
3.58. В случае препятствования со стороны гражданина проведению проверки, а также ограничения доступа должностных лиц уполномоченного органа на проверяемую территорию, должностное лицо уполномоченного органа обязано зафиксировать данный факт в акте, составленном в произвольной форме, и направить акт с приложением необходимых документов и с сопроводительным письмом в орган прокуратуры для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования, а также составить протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, статьей 19.7 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации.
3.59. Результатом административной процедуры является установление факта наличия или отсутствия нарушений установленных требований.

Подраздел 3. ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ

Глава 1. ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ В ОТНОШЕНИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

3.60. Основаниями для начала исполнения административной процедуры по проведению внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
3.61. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в уполномоченный орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.60 главы 1 подраздела 3 раздела 3 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.62. Поступившие в уполномоченный орган заявления и обращения регистрируются в информационной системе документационного обеспечения управления.
3.63. Внеплановая выездная проверка субъекта контроля может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах "а", "б" подпункта 2 пункта 3.60 главы 1 подраздела 3 раздела 3 настоящего Административного регламента, уполномоченным органом после согласования с прокуратурой по месту осуществления деятельности такого субъекта муниципального земельного контроля.
3.64. Должностное лицо уполномоченного органа, назначенное руководителем внеплановой проверки, готовит проект распоряжения.
3.65. Максимальный срок организации внеплановой проверки составляет три рабочих дня. Лицами, ответственными за исполнение административного действия, являются:
1) заместитель председателя Комитета;
2) начальник отдела по земельным отношениям Комитета;
3) специалисты уполномоченного органа, непосредственно осуществляющие муниципальный контроль.
3.66. Внеплановая проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 3.60 главы 1 подраздела 3 раздела 3 настоящего Административного регламента, проводится в форме документарной и (или) выездной проверки, по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.60 главы 1 подраздела 3 раздела 3 настоящего Административного регламента, - в форме выездной проверки.
3.67. Внеплановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.60 главы 1 подраздела 3 раздела 3 настоящего Административного регламента, может быть проведена уполномоченным органом после согласования такой проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.68. Административное действие по подготовке распоряжения уполномоченного органа на осуществление внеплановой проверки осуществляется в порядке, установленном пунктами 3.20, 3.21 главы 1 подраздела 2 раздела 3 настоящего Административного регламента.
3.69. В день подписания руководителем уполномоченного органа распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения, уполномоченный орган представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения уполномоченного органа и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.
Типовая форма заявления о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя) утверждена Приказом № 141.
3.70. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений установленных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер уполномоченный орган вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 3.69 главы 1 подраздела 3 раздела 3 настоящего Административного регламента, в орган прокуратуры в течение 24 часов.
3.71. Лицами, ответственными за исполнение административного действия, являются:
1) председатель Комитета;
2) заместитель председателя Комитета;
3) начальник отдела по земельным отношениям Комитета;
4) специалисты уполномоченного органа, непосредственно осуществляющие муниципальный контроль.
3.72. В случае проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 3.60 главы 1 подраздела 3 раздела 3 настоящего Административного регламента, уполномоченный орган готовит и направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя письмо-уведомление о начале проведения внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо уведомляют юридическое лицо, индивидуального предпринимателя иным доступным способом. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о предстоящей проверке осуществляется не позднее чем за 24 часа до начала ее проведения.
В случае проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.60 главы 1 подраздела 3 раздела 3 настоящего Административного регламента, уполномоченный орган согласовывает проведение проверки с органом прокуратуры и уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении проверки в день ее проведения любым доступным способом.
В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.73. Лицами, ответственными за исполнение административного действия, являются:
1) заместитель председателя Комитета;
2) начальник отдела по земельным отношениям Комитета;
3) специалисты уполномоченного органа, непосредственно осуществляющие муниципальный контроль.
3.74. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки порядке, установленном соответственно пунктами 3.22 - 3.32 главы 1 подраздела 2 раздела 3 настоящего Административного регламента и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 3.33 - 3.40 главы 1 подраздела 2 раздела 3 настоящего Административного регламента. Лицами, ответственными за исполнение административного действия, являются:
1) заместитель председателя Комитета;
2) начальник отдела по земельным отношениям Комитета;
3) специалисты уполномоченного органа, непосредственно осуществляющие муниципальный контроль.
3.75. Результатом административной процедуры является установление факта наличия или отсутствия нарушений установленных требований.

Глава 2. ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН

3.76. Основаниями для начала административной процедуры по проведению внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельных отношений;
3) в случаях обнаружения должностными лицами уполномоченного органа, иными должностными лицами Комитета при осуществлении своих полномочий (осуществление муниципального земельного контроля, выполнение полномочий по управлению и распоряжению земельными участками на территории Нижнетуринского городского округа и иных полномочий) факта нарушения земельного законодательства.
3.77. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в уполномоченный орган не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.78. Внеплановая проверка гражданина по основаниям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 3.76 главы 2 подраздела 3 раздела 3 настоящего Административного регламента, проводится в форме документарной и (или) выездной проверки; по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.76 главы 2 подраздела 3 раздела 3 настоящего Административного регламента, - в форме выездной проверки.
3.79. Максимальный срок организации внеплановой проверки составляет 10 рабочих дней.
3.80. Административное действие по подготовке распоряжения уполномоченного органа на осуществление внеплановой проверки осуществляется в порядке, установленном пунктами 3.42, 3.44 главы 2 подраздела 2 раздела 3 настоящего Административного регламента. Лицами, ответственными за исполнение административного действия, являются:
1) председатель Комитета;
2) заместитель председателя Комитета;
3) начальник отдела по земельным отношениям Комитета;
4) специалисты уполномоченного органа, непосредственно осуществляющие муниципальный контроль.
В случае если в результате деятельности гражданина причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление гражданина о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.81. Административные действия в рамках административной процедуры по проведению внеплановой проверки осуществляются в том же порядке, что и административные действия при проведении плановой проверки (глава 2 подраздела 2 раздела 3 настоящего Административного регламента). Лицами, ответственными за исполнение административного действия, являются:
1) заместитель председателя Комитета;
2) начальник отдела по земельным отношениям Комитета;
3) специалисты уполномоченного органа, непосредственно осуществляющие муниципальный контроль.
3.82. Результатом административной процедуры является установление факта наличия или отсутствия нарушений установленных требований.

Подраздел 4. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ

3.83. Основанием для начала административной процедуры по оформлению результатов проверки является завершение проведения плановой (внеплановой) документарной (выездной) проверки.
3.84. После завершения проверки должностным лицом уполномоченного органа составляется акт проверки:
1) в двух экземплярах в соответствии с типовой формой акта проверки, утвержденной Приказом № 141 (при проведении проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
2) в двух экземплярах, по форме, являющейся приложением № 4 к настоящему Административному регламенту (при проведении проверки в отношении граждан). В акте проверки в отношении граждан указываются:
а) дата, время и место составления акта проверки;
б) наименование уполномоченного органа;
в) дата и номер распоряжения уполномоченного органа;
г) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;
д) фамилия, имя, отчество гражданина, его уполномоченного представителя присутствовавшего при проведении проверки;
е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях установленных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки гражданина, его уполномоченного лица, присутствовавшего при проведении проверки, о наличии его подписи или об отказе от совершения подписи;
и) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.85. К акту проверки прилагаются (при наличии) заключения проведенных экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение установленных требований, предписания об устранении выявленных нарушений, объяснения граждан, в отношении которых проводится проверка и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.86. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
3.87. В журнале учета проверок, который ведет юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностными лицами уполномоченного органа осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании уполномоченного органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
Лицами, ответственными за исполнение административного действия, являются специалисты уполномоченного органа, непосредственно осуществляющие муниципальный контроль.
3.88. Акт проверки вручается лично в руки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица под расписку. В случае отсутствия руководителя, иному должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.
Лицами, ответственными за исполнение административного действия, являются специалисты уполномоченного органа, непосредственно осуществляющие муниципальный контроль.
3.89. Максимальный срок оформления результатов проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляет три рабочих дня. Максимальный срок оформления результатов проверки в отношении граждан составляет десять рабочих дней.
3.90. Результатом административной процедуры является вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица, а в случаях:
1) выявления земельного нарушения сопутствующим результатом административной процедуры будет являться направление второго экземпляра с приложений в течение пяти рабочих дней с момента его составления в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) для принятия соответствующего решения по проведенной проверке. Копия второго экземпляра акта с копиями приложений хранится в Комитете;
2) если в ходе проверки стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения проверки, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, пресечения и предотвращения которых не относятся к полномочиям Комитета, Комитет направляет информацию о таких нарушениях в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Свердловской области;
3) выявления при проведении проверок нарушений, содержащих признаки преступного деяния, материалы о результатах проведения проверок незамедлительно направляются Комитетом в соответствующий орган внутренних дел.
3.91. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.92. Во всех случаях выявления нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями результаты проведения проверок незамедлительно направляются Комитетом в соответствующий территориальный орган прокуратуры с пометкой "Для сведения".

Подраздел 5. ПРИНЯТИЕ МЕР ПО ФАКТАМ НАРУШЕНИЙ,
ВЫЯВЛЕННЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ

3.93. Основанием для принятия мер по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки, являются выявленные и зафиксированные в акте проверки нарушения установленных требований.
3.94. В случае выявления в ходе проверки факта нарушения установленных требований после составления акта проверки оформляется предписание в двух экземплярах по форме, являющейся приложением № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.95. В предписании указываются:
1) дата, время и место составления предписания;
2) наименование уполномоченного органа;
3) дата и номер акта проверки, на основании которого выдается предписание;
4) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;
5) период времени, в течение которого проводилась проверка;
6) полное и сокращенное (если имеется), в том числе фирменное, наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, фамилия, имя и отчество (если имеется) гражданина;
7) местоположение земельного участка;
8) реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок, на объект недвижимости (если имеются);
9) сведения о выявленных нарушениях установленных требований с указанием подпунктов и пунктов, статей нормативно-правовых актов и о лице, допустившем указанные нарушения;
10) перечень мероприятий, которые должны быть проведены проверяемым землепользователем в целях выполнения предписания;
11) срок выполнения предписания;
12) юридические последствия, наступающие в случае невыполнения предписания в установленный срок.
3.96. Предписание подписывается должностным лицом, выдавшим предписание, и руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем проверяемого лица, получившим предписание.
Лицами, ответственными за исполнение административного действия, являются специалисты уполномоченного органа, непосредственно осуществляющие муниципальный контроль.
3.97. Предписание вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица под расписку одновременно с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с предписанием, предписание направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.
Лицами, ответственными за исполнение административного действия, являются специалисты уполномоченного органа, непосредственно осуществляющие муниципальный контроль.
3.98. В течение 30 рабочих дней с момента истечения срока устранения выявленных нарушений установленных требований проводится проверка устранения указанных нарушений.
В случае невозможности устранения нарушений в установленный срок проверяемое лицо имеет право заблаговременно направить должностному лицу уполномоченного органа, выдавшему предписание об устранении нарушений установленных требований, ходатайство с просьбой о продлении срока устранения этих нарушений. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие проверяемым лицом исчерпывающих мер для устранения нарушений в установленный срок.
3.99. Должностное лицо, выдавшее предписание об устранении нарушений установленных требований, рассматривает поступившее ходатайство и принимает решение о продлении срока устранения выявленных нарушений или об отклонении ходатайства и оставлении сроков устранения нарушений без изменения. Продление срока исполнения предписания оформляется определением об удовлетворении ходатайства руководителя (или лицом его замещающим) уполномоченного органа, форма определения об удовлетворении ходатайства является приложением № 6 к настоящему Административному регламенту.
В случае устранения допущенных нарушений установленных требований составляется акт проверки, к которому прикладываются документы, подтверждающие устранение нарушений установленных требований.
Лицами, ответственными за исполнение административного действия, являются специалисты уполномоченного органа, непосредственно осуществляющие муниципальный контроль.
3.100. В случае неустранения выявленных нарушений, установленных требований одновременно с актом проверки и выдачей нового предписания, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 19.5 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации, статьей 33 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".
Протокол составляется также в случае выявления в результате проверки административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4, 19.4.1, 19.7 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации или статьей 34 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".
Протокол составляется немедленно после выявления административного правонарушения.
3.101. Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо сведений о должностном лице, юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, гражданине, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
3.102. Протокол об административном правонарушении составляется по основаниям, изложенным в статье 28.1 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации, с учетом требований статьи 28.2 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации, в сроки, установленные статьей 28.5 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации, и направляется соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях, с целью привлечения виновных лиц к ответственности в сроки, установленные статьей 28.8 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации.
Протокол может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте составления протокола, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины его неявки были признаны неуважительными.
При обнаружении признаков состава административного правонарушения со стороны должностного лица юридического лица - к административной ответственности помимо виновного юридического лица привлекается и виновное должностное лицо.
3.103. В соответствии с частью 7 статьи 28.3 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации перечень должностных лиц органов местного самоуправления, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении муниципального контроля, устанавливается законами субъектов Российской Федерации.
3.104. Юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его представителю, а также потерпевшему копии протокола вручаются под роспись либо направляются посредством почтовой связи в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол вместе с материалами, полученными при проведении проверки, формируется в административное дело, которое в течение трех суток с момента составления протокола направляется для рассмотрения в административную комиссию Нижнетуринского городского округа или мировому судье (в соответствии с их компетенцией).
Лицами, ответственными за исполнение административного действия, являются специалисты уполномоченного органа, непосредственно осуществляющие муниципальный контроль.
3.105. Результатами административной процедуры являются вручение предписания, принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений и составление протокола об административном правонарушении в случае неустранения выявленных нарушений.
Предписание считается выполненным, если выполнены все пункты предписания. Выполнение предписания подтверждается результатом внеплановой проверки.

Подраздел 6. ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.106. Направление запросов указанных в пунктах 3.28 главы 1 подраздела 2 раздела 3 настоящего Административного регламента и 3.48 главы 2 подраздела 2 раздела 3 настоящего Административного регламента возможно с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

4.1. Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей при проведении проверок, соблюдения процедур проведения проверок (далее - текущий контроль) осуществляется председателем Комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами (должностными лицами) Комитета положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области.
4.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Комитета) и внеплановыми. При осуществлении мероприятий по контролю могут рассматриваться все вопросы, связанные с проведением проверок (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заинтересованного лица. По результатам проверки составляется справка, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Специалисты (должностные лица) Комитета несут дисциплинарную, административную и иную предусмотренную законодательством ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий при проведении проверок, нарушения законодательства Российской Федерации и (или) Свердловской области, допущенные при проведении проверок.
4.4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане имеют право на любые предусмотренные законодательством Российской Федерации формы контроля за деятельностью уполномоченного органа.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане вправе:
- обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону правовые акты, на основании которых проводятся (проводились) проверки;
- обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлении муниципального контроля прав и (или) законных интересов.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. В случае если заинтересованные лица считают, что решение и (или) действия (бездействие) должностных и ответственных лиц уполномоченного органа нарушают его права и свободы, либо не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации, Свердловской области и нарушают его права и законные интересы, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, то он вправе обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока исполнения муниципальной функции;
б) требование у проверяемого лица документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Нижнетуринского городского округа для исполнения муниципальной функции;
в) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Нижнетуринского городского округа для исполнения муниципальной функции у проверяемого лица;
г) отказ в исполнении муниципальной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами и регламентом;
д) затребование с проверяемого лица, индивидуального предпринимателя, гражданина при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
е) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также его должностных лиц является поступление жалобы в орган местного самоуправления, исполняющий муниципальную функцию.
Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных и ответственных лиц уполномоченного органа подаются руководителю уполномоченного органа на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, в том числе электронной, с использованием сайта, а также может быть подана при личном приеме.
Адрес для подачи жалобы: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, д. 2А, кабинет 404.
Справочный телефон Комитета: тел./факс (34342) 2-78-10, тел. 2-77-55;
График работы Комитета: понедельник - четверг с 8.15 до 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30; пятница с 8.15 до 16.15, перерыв с 12.30 до 13.30.
Адрес официального сайта администрации Нижнетуринского городского округа: http://ntura.midural.ru/.
Адрес электронной почты Комитета: kumi-ntura@rambler.ru.
5.4. Заинтересованные лица вправе подать жалобу в форме электронного документа (в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), прилагаемые к жалобе документы могут быть также поданы в форме электронных документов). Жалоба, подаваемая в форме электронного документа и прилагаемые к ней документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", Постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
В случае подачи жалобы при личном приеме, заинтересованное лицо представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба может быть подана заинтересованным лицом через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и администрацией Нижнетуринского городского округа (далее - соглашение).
При поступлении жалобы, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в администрацию Нижнетуринского городского округа в порядке и сроки, которые установлены соглашением.
В случае если жалоба подается через представителя заинтересованного лица, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от его имени. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заинтересованного лица, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заинтересованного лица и подписанная руководителем заинтересованного лица или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заинтересованного лица без доверенности.
5.5. Жалобы на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, подаются главе Нижнетуринского городского округа. Адрес для подачи жалобы: 624221. Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2А, кабинет 308, 407.
Справочный телефон администрации: тел./факс (34342) 2-80-01, тел. 2-76-76.
График работы: понедельник - четверг с 8.15 до 17.30; пятница с 8.15 до 16.15; перерыв с 12.30 до 13.30.
Адрес официального сайта администрации: http://ntura.midural.ru/.
Адрес электронной почты администрации: ntura-adm@mail.ru, ntura@gov66.ru.
5.6. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
в) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и (или) действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы либо их копии.
5.7. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заинтересованного лица, указанные в жалобе.
В случае, если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган, исполняющий муниципальную функцию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.
5.9. Заинтересованное лицо, имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.10. Результатом процедуры досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию является одно из следующих решений:
а) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, исполняющим муниципальную функцию, опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, возврата заинтересованному лицу денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заинтересованному лицу указывается, какие права, свободы или законные интересы подлежат восстановлению и в каком порядке (в том числе сроки и ответственные лица), принимаемые способы защиты прав, свобод или законных интересов. При удовлетворении жалобы должностное лицо принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе аргументировано даются разъяснения в отношении отсутствия оснований для восстановления и защиты прав, свобод и законных интересов заинтересованного лица.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 раздела 5 настоящего Административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заинтересованного лица;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления исполнения муниципальной функции;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб.
5.15. Если в результате рассмотрения жалобы доводы заинтересованного лица признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным и ответственным лицам, допустившим нарушение в ходе исполнения муниципальной функции на основании Административного регламента.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Раздел 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Настоящий регламент является обязательным для исполнения при исполнении муниципальной функции.
6.2. По вопросам, не урегулированным настоящим Административным регламентом, необходимо руководствоваться действующим законодательством.
6.3. В случае если нормативные акты, указанные в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Административного регламента, или отдельные их положения утрачивают силу, они не могут применяться при исполнении настоящего Административного регламента.





Приложение № 1
к Административному регламенту

БЛАНК
СЛУЖЕБНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ ИНСПЕКТОРА






УДОСТОВЕРЕНИЕ







Комитет по управлению муниципальным имуществом
администрации Нижнетуринского городского округа
орган муниципального земельного контроля, уполномоченный орган
по управлению и распоряжению земельными участками на территории
Нижнетуринского городского округа

Удостоверение № _________
Фамилия ____________________ Действительно по "___"
Имя ________________________ _____________________
Место Отчество ___________________ Подпись руководителя М.П.
для Должность __________________
фото Выдано _____________________
____________________________ Действительно по "___"
____________________________ _____________________
____________________________ Подпись руководителя
(личная подпись) М.П.
Действительно по "___"
_____________________
Подпись руководителя М.П.





Приложение № 2
к Административному регламенту

ТИПОВАЯ ФОРМА
ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ГРАЖДАН
_______________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)

ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ГРАЖДАН НА 20__ ГОД

(Ф.И.О. гражданина) адрес место жительства
Адрес земельного участка
Цель проведения проверки
Дата начала проведения проверки
Срок проведения плановой проверки
Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)
Наименование уполномоченного органа, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки уполномоченным органом совместно с другими органами муниципального контроля, органами государственного контроля (надзора) указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов
субъект Российской Федерации
поселение
Наименование улицы, номер дома
Рабочих дней
Рабочих часов















Приложение № 3
к Административному регламенту

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

о проведении __________________________________________ проверки гражданина
(плановой/внеплановой,
документарной/выездной)

от "__" __________________ г. № ______

1. Провести проверку в отношении: _____________________________________
(фамилия, имя и (в случае, если
имеется) отчество гражданина, место
жительства гражданина (фактического
пребывания гражданина, адрес
проверяемого земельного участка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)
на проведение проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей
экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство об аккредитации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан, в том числе
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, поступивших в орган
муниципального земельного контроля;
задачами настоящей проверки являются: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
- соблюдение требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- соблюдение требований, установленных федеральными законами;
- соблюдение требований, установленных законами Свердловской области;
- выполнение предписаний органа муниципального земельного контроля;
- проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Срок проведения проверки: __________________________________________
(не более 20 рабочих дней / 50 часов / 15 часов)
К проведению проверки приступить с "__" ______________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее "__" ______________ 20__ г.
7. Правовые основания проведения проверки: ____________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом
проверки)
___________________________________________________________________________
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки,
административных регламентов взаимодействия (при их наличии): _____________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________________________ ___________________ ___________________________
(должность, фамилия, (подпись, фамилия, инициалы
инициалы председателя заверенная печатью) председателя
(его заместителя), органа (его заместителя), органа
муниципального земельного муниципального земельного
контроля, издавшего контроля, издавшего
распоряжение или приказ распоряжение или приказ
о проведении проверки) о проведении проверки)

(фамилия, имя, отчество (в случае, если
имеется) и должность должностного лица,
непосредственно подготовившего проект
распоряжения, контактный телефон)





Приложение № 4
к Административному регламенту

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

г. Нижняя Тура "__" ________________ 201_ г.
"__" час "__" мин.

АКТ ПРОВЕРКИ № _______
ОРГАНОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНИНА

"__" _____________ 201_ г. по адресу: _________________________________
(место проведения проверки)
___________________________________________________________________________
На основании: _____________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата),
фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется),
должность руководителя (его заместителя) органа муниципального
земельного контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
была проведена проверка в отношении: ______________________________________
(фамилия, имя и (в случае,
если имеется) отчество гражданина)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Продолжительность проверки: _______________________________________________
(дней/часов)
Акт составлен: ________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
___________________________________________________________________________
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при
проведении выездной проверки:
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;
в случае привлечения к участию в проверке экспертов,
экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества
(в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименования
экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При проведении проверки присутствовали: _______________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) гражданина,
его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки: "__" __________ 201_ года с __ час. __ мин.
до __ час. __ мин. установлено:
___________________________________________________________________________
(сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях
установленных требований, об их характере и о лицах,
допустивших указанные нарушения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прилагаемые документы: ____________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:
____________________________ _______________________________
(Ф.И.О. и подписи должностного лица или должностных лиц,
проводивших проверку)
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) гражданина,
его уполномоченного представителя)

"__" ______________ 201_ г.
___________________________
(подпись)





Приложение № 5
к Административному регламенту

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПРЕДПИСАНИЕ
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

г. Нижняя Тура "__" ______________ 20__ г.
по делу № ___

В порядке осуществления муниципального земельного контроля ____________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность специалиста проводивших проверку)
провел(а) проверку соблюдения земельного законодательства на земельном
участке, расположенном по адресу: _________________________________________
(местоположение земельного участка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на
земельный участок, на объект недвижимости (если имеются) используется:
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное (если имеется), в том числе фирменное,
наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (если имеется)
индивидуального предпринимателя, ОГРН); (фамилия, имя и
отчество (если имеется) гражданина, которому выдается предписание,
адрес местожительства, телефон)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В результате проверки с ____________ по _____________ 20__ г. (акт проверки
от __________ 201__ года № __)
___________________________________________________________________________
(сведения о выявленных нарушениях установленных требований
с указанием подпунктов и пунктов, статей нормативно-правовых актов и
о лице, допустившем указанные нарушения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень мероприятий, которые должны быть проведены проверяемым
землепользователем в целях выполнения предписания)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(срок выполнения предписания)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридические последствия, наступающие в случае невыполнения
предписания в установленный срок)

_______________________ ___________________ _____________________________
(должность специалиста) (подпись) (Ф.И.О.)
___________________________________________________________ _______________
(отметка о вручении гражданину, юр. лицу или ИП предписания (подпись)
Ф.И.О. полностью)





Приложение № 6
к Административному регламенту

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА

"__" _____________ 201_ г. Свердловская область, город Нижняя Тура,
ул. 40 лет Октября, 2а, каб. 202 по делу № ________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество председателя (его заместителя)
уполномоченного органа, должность)
руководствуясь ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 24.4,
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
рассмотрев ходатайство от __________ 201_ года о продлении срока устранения
нарушения земельного законодательства, поступившее от гр. _________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица,
паспортные данные, адрес места жительства
фирменное, наименование юридического лица или
фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального
предпринимателя) и приложенные к нему материалы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
(описание содержания ходатайства и основания в удовлетворении)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Ходатайство, поступившее от ________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, паспортные данные,
адрес места жительства фирменное, наименование юридического лица или
фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя))
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
удовлетворить.

2. Продлить срок выполнения предписания об устранении нарушения
земельного законодательства до "__" _____________201_ г.
3. Уведомить лицо о том, что:
а) информацию о выполнении предписания с приложением документов,
подтверждающих устранение нарушения земельного законодательства или
ходатайство о продлении срока выполнения предписания с указанием причин и
принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных
соответствующими документами и другими материалами, представлять
государственному инспектору по использованию и охране земель (Ф.И.О.)
по адресу: г. Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, № 2а (здание администрации)
2 этаж, каб. № 202, телефон: 2-77-32;
б) лицо, в отношении которого вынесено предписание, в случае
невозможности устранения нарушения в установленный срок, вправе
заблаговременно до истечения срока предписания подать ходатайство с
просьбой о продлении срока устранения нарушения земельного
законодательства. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие
принятие в установленный срок нарушителем мер, необходимых для устранения
правонарушения. Ходатайство, поступившее позже установленного срока
устранения нарушения, удовлетворению не подлежит;
в) в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях невыполнение в установленный срок
законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный
контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от _______ до _______ рублей;
на должностных лиц - от _________ до ___________ рублей;
г) согласно ч. 2 ст. 74 Земельного кодекса Российской Федерации
привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений,
к административной ответственности не освобождает его от обязанности
устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими
вред. В связи, с чем неустранение допущенного нарушения в установленный
срок влечет вынесение нового предписания об устранении нарушения земельного
законодательства.

______________________ __________________ _____________________________
(должность) М.П. (подпись) (Ф.И.О.)

Определение получил:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица, его представителя,
юридического лица или индивидуального предпринимателя, его представителя)

_____________________ _______________________
(дата) (подпись)





Приложение № 7
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"


принятие решения о проведении проверки

Плановая \/

составление плана проверок, согласование
его с прокуратурой, его утверждение

\/ \/ Внеплановая

издание распоряжения уполномоченного органа о проведении проверки и
направление его копии юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,
в отношении которого проводится проверка

\/ \/

документарная проверка > выездная проверка

\/ \/

изучение документов предъявление служебного
юридического лица, удостоверения, ознакомление
индивидуального представителей юридического
предпринимателя, лица, индивидуального
граждан, имеющихся предпринимателя, гражданина
в распоряжении с распоряжением о проведении
уполномоченного органа, проверки, целями, задачами,
а также полученных основаниями, сроками
по запросам от других и условиями ее проведения,
органов видами и объемом мероприятий
по контролю
\/

изучение полученных
документов
\/
\/
проведение мероприятий
принятие решения по контролю (изучение
о проведении документов, обследование
выездной проверки земельных участков, обмер
границ земельных участков

\/ \/

составление акта проверки

\/

ознакомление представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, гражданина содержанием акта проверки

\/

вручение экземпляра акта проверки представителю юридического лица,
индивидуального предпринимателя, гражданину, или направление заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении

\/ \/

нарушения не выявлены нарушения выявлены

\/

выдача предписания об устранении выявленных
в ходе проверки нарушений

\/

решение о возбуждении дела об административном
правонарушении в случае неисполнения предписания

\/

принятие мер по контролю за устранением
выявленных нарушений, их предупреждению,
предотвращению, а также мер по привлечению лиц,
допустивших выявленные нарушения,
к ответственности

\/ \/

передача дел в архив



------------------------------------------------------------------