Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 14.10.2014 N 2633 "Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в городском округе Первоуральск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 2633

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, № 168), Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Первоуральск Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в городском округе Первоуральск" (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Первоуральск в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по муниципальному управлению Солдатова Д.В.

Глава Администрации
городского округа Первоуральск
А.И.ДРОНОВ





Приложение

Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 14 октября 2014 г. № 2633

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в городском округе Первоуральск" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в городском округе Первоуральск.
2. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в городском округе Первоуральск" (далее - муниципальная услуга) регулируется следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3) Земельным кодексом Российской Федерации;
4) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) Уставом городского округа Первоуральск;

8) Положением "О Комитете по управлению имуществом городского округа Первоуральск", утвержденным Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 25.05.2014 № 1339.
3. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются:
Физические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) информация о месте нахождения и графике работы Администрации городского округа Первоуральск (далее - Администрация) и ее функционального органа Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск (далее - Комитет):
Местонахождение Администрации городского округа Первоуральск и Комитета: 623100, Россия, Свердловская область, город Первоуральск, улица Ватутина, 41.
График работы Администрации городского округа Первоуральск, Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск:
понедельник - пятница с 8-30 до 17-00;
перерыв с 12-00 до 13-00.
График работы с заявителями (кабинеты 218, 217):
понедельник с 13.00 до 17.00; перерыв с 12.00 до 13.00;
среда с 09.00 до 16.00.
Информация о месте нахождения и графике работы Комитета может быть получена по телефону 8 (3439) 64-91-10 и размещается на сайте http://www.prvadm.ru.
Электронный адрес Комитета: kui@prvadm.ru;
2) справочные номера телефонов:
- приемная - 8 (3439) 64-91-10;
- специалисты - 8(3439) 64-97-92, 8 (3439) 64-92-95;
3) официальный сайт городского округа Первоуральск: http://www.prvadm.ru.
5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
Информацию о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставлении заявитель может получить:
1) в Комитете при личном или письменном обращении по адресу: 623100, Свердловская область, город Первоуральск, ул. Ватутина, 41; адрес электронной почты: kui@prvadm.ru. Рабочие дни: понедельник - пятница: с 8.30 часов до 17.00 часов, перерыв - с 12.00 часов до 12.30 часов; приемные дни понедельник - с 13.00 часов до 17.00 часов, среда - с 9.00 часов до 16.00 часов;
2) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): на официальном сайте городского округа Первоуральск (http://www.prvadm.ru/), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/) (далее - Единый портал), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (http://66.gosuslugi.ru/pgu/) (далее - Региональный портал);
3) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) (http://www.mfc66.ru).
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистами Комитета непосредственно при обращении заявителя.
Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются специалистами Комитета в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
6. Информация, указанная в пунктах 4 - 5 настоящего административного регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле помещения Комитета;
2) в электронном виде на сайте городского округа Первоуральск в сети Интернет.
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайтах.
7. Информацию о месте нахождения и графике работы отделений Государственного бюджетного учреждения по Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в городском округе Первоуральск можно получить на официальном сайте государственного бюджетного учреждения (http://www.mfc66.ru).
8. При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
- о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
- о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
9. В случае если заявитель считает, что решение и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Администрации городского округа Первоуральск или Комитета, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или в суд по месту нахождения Администрации городского округа Первоуральск и Комитета по адресу: 623111, Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ватутина, 61А.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

10. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в городском округе Первоуральск (далее - предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства).
11. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Первоуральск через ее функциональный орган - Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие со следующими органами государственной власти и подведомственными им организациями:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Росреестр);
- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Свердловской области (филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области);
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России по Свердловской области.
12. Результат муниципальной услуги: принятие решения о предоставлении (либо отказ от предоставления) земельного участка физическому лицу для индивидуального жилищного строительства.
13. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 90 дней. В случае подачи заявления в МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня его регистрации в МФЦ.
14. Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является:
- наличие гражданства Российской Федерации;
- проживание на территории городского округа Первоуральск;
- выражение волеизъявления на получение муниципальной услуги;
- возможность использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства, а именно отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 18 настоящего административного регламента.
15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый план территории;
4) кадастровый паспорт земельного участка.
Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо представить в Комитет или в МФЦ последовательно заявления по форме согласно 1 и 2 к настоящему административному регламенту и документы, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 15 настоящего административного регламента. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Комитет или в МФЦ также путем ценного почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 15 настоящего административного регламента, запрашиваются Комитетом в органах местного самоуправления, государственных органах, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы либо сведения, в соответствии с процедурой, прописанной в технологической карте межведомственного взаимодействия для муниципальной услуги.
Запрещено требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и (или) подведомственные им организации.
Заявитель вправе представить указанные в подпунктах 3, 4 пункта 15 настоящего административного регламента документы при подаче заявления по собственной инициативе.
Документы предоставляются в оригиналах и копиях, либо в нотариально заверенных копиях.
В случае предоставления документов в оригиналах и копиях, специалист Комитета заверяет сверенные с оригиналами копии документов, подлинники документов возвращаются заявителю.
Представленные заявителем документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
Верность копий вышеназванных документов, прилагаемых к заявлению, направленному по почте, удостоверяется нотариально.
16. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
17. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
18. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) непредставление документов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 15 настоящего административного регламента;
2) обращение с запросом о предоставлении земельного участка ненадлежащего лица;
3) поступление запроса и документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пунктов 15, 16 настоящего административного регламента;
4) выявление недостоверной информации в представленных заявителем документах либо истечение срока их действия;
5) несоответствие предполагаемого использования запрашиваемого земельного участка разрешенным видам использования недвижимости, поименованным в составе градостроительных регламентов применительно к территориальной зоне, в которой располагается земельный участок;
6) несоответствие характеристик испрашиваемого земельного участка требованиям градостроительных и (или) санитарно-гигиенических нормативов;
7) изъятие запрашиваемого земельного участка из оборота;
8) резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
9) обременение запрашиваемого земельного участка правами третьих лиц.
19. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
21. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
22. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
23. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность здания, в котором предоставляется муниципальная услуга;
- режим работы отдела Комитета, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке.
Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность получения муниципальной услуги в МФЦ.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб.
24. При организации муниципальной услуги в МФЦ, МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрацию заявлений и документов;
3) выдача результата предоставления муниципальной услуги.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

25. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
1) прием и регистрация заявления о возможности предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления о возможности предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства и прилагаемых к нему документов;
3) принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
4) прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и прилагаемых к нему документов;
5) рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и прилагаемых к нему документов;
6) принятие решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
26. Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления о возможности предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства и прилагаемых к нему документов является представление (поступление) указанного заявления в Комитет или в МФЦ.
Специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;
- по просьбе заявителя, на его экземпляре запроса ставит отметку о приеме запроса;
- регистрирует принятое заявление в Журнале регистрации входящей корреспонденции.
В случае приема заявления и прилагаемых к нему документов МФЦ специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет прием документов от представителя МФЦ по акту приема-передачи.
Общий срок исполнения административного действия 30 минут.
Результатом приема заявления и прилагаемых к нему документов является их регистрация и передача на рассмотрение председателю Комитета.
В случае подачи заявления о возможности предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства и прилагаемых к нему документов посредством МФЦ, прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также заверение сверенных с оригиналами копий документов (за исключением нотариально заверенных документов) осуществляет специалист МФЦ. Регистрация указанного заявления и документов производится в день их поступления в МФЦ в соответствии с установленными в МФЦ правилами регистрации.
Документы, принятые в МФЦ, не позднее следующего рабочего дня после их приема и регистрации в МФЦ передаются в Комитет.
27. Основанием для рассмотрения заявления заявителя о возможности предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства и прилагаемых к нему документов является их регистрация и поступление председателю Комитета.
Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня рассматривает заявление и определяет отдел, в функциональные обязанности которого входит предоставление муниципальной услуги.
Начальник отдела осуществляет следующие административные действия:
- проводит проверку наличия всех документов, указанных в пункте 15 настоящего административного регламента;
- определяет специалиста, участвующего в предоставлении муниципальной услуги (далее - Специалист);
- организует работу и осуществляет общий контроль административных действий Специалиста в процессе предоставления муниципальной услуги.
Специалист осуществляет следующие административные действия:
1) проводит проверку заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям действующего законодательства и пунктов 15, 16 настоящего административного регламента;
2) в случае отсутствия документов, определенных подпунктами 1, 2 пункта 15 настоящего административного регламента, направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 10 дней их предоставления;
3) в течение 2 рабочих дней осуществляет подготовку и направление в органы местного самоуправления, государственные органы, подведомственные им организации запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 15 настоящего административного регламента;
4) в течение 7 дней направляет запросы в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерной инфраструктуры, для предоставления технических условий о возможности подключения жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения.
На период получения запрошенных сведений срок предоставления муниципальной услуги прерывается;
5) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 18 настоящего административного регламента, в течение 1 дня организует публикацию информационного сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
6) в течение 10 рабочих дней разрабатывает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
7) по истечении 1 месяца со дня публикации сообщения в случае отсутствия заявлений от других заинтересованных лиц, готовит проект постановления Администрации городского округа Первоуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, согласовывает его и передает его на подпись Главе Администрации городского округа Первоуральск, срок - 10 рабочих дней.
В случае если по истечении 1 месяца со дня публикации сообщения в Комитет поступили заявления от других заинтересованных лиц, специалист в течение 2 месяцев формирует запрашиваемый земельный участок для организации проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.
8) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 18 настоящего административного регламента, специалист готовит проект постановления Администрации городского округа Первоуральск об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, согласовывает его и передает его на подпись Главе Администрации городского округа Первоуральск, срок - 10 рабочих дней.
Общий срок выполнения административной процедуры не более 3 месяцев.
Результатом рассмотрения заявления о возможности предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства и прилагаемых к нему документов является передача проекта постановления Администрации городского округа Первоуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или проекта решения Администрации городского округа Первоуральск об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства на подпись Заместителю Главы Администрации городского округа Первоуральск.
28. Основанием для принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства является поступление соответствующего проекта постановления Главе Администрации городского округа Первоуральск.
Глава Администрации городского округа Первоуральск в течение 3 дней осуществляет следующие административные действия:
- рассматривает проект постановления Администрации городского округа Первоуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- в случае согласия с содержанием проекта постановления Администрации городского округа Первоуральск на предмет наличия "правовых оснований для предоставления муниципальной услуги установленных в пункте 14 настоящего административного регламента", подписывает и передает его специалисту Администрации, ответственному за регистрацию постановлений Администрации;
- в случае несогласия с содержанием проекта постановления Администрации, то есть при отсутствии "правовых оснований для предоставления муниципальной услуги", установленных в пункте 14 настоящего административного регламента, возвращает проект постановления Администрации городского округа Первоуральск на доработку.
Результатом принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства является издание соответствующего постановления Администрации городского округа Первоуральск.
Постановление Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (или постановление об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства) выдается (направляется) заявителю в течение 3 дней со дня его принятия.
В случае принятия постановления Администрации городского округа Первоуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
На время проведения работ по установлению границ земельного участка и его государственного кадастрового учета срок предоставления муниципальной услуги приостанавливается.
При получении муниципальной услуги через МФЦ выдачу заявителю постановления Администрации городского округа Первоуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (или постановления об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства) осуществляет специалист МФЦ.
Комитет передает в МФЦ экземпляр постановления Администрации городского округа Первоуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (или экземпляр постановления об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства) в срок не позднее рабочего дня, следующего за оформлением указанных постановлений.
Общий срок выполнения административных процедур, указанных в пункте 25 настоящего административного регламента, составляет не более 90 дней.
29. Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и прилагаемых к нему документов является представление (поступление) указанного заявления в Комитет или в МФЦ.
Специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет административные действия, указанные в пункта 26 настоящего административного регламента.
Общий срок исполнения административного действия 30 минут.
Результатом приема заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и прилагаемых к нему документов является их регистрация и передача на рассмотрение председателю Комитета.
Основанием для рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов является поступление их на рассмотрение председателю Комитета.
Председатель Комитета осуществляет административные действия, указанные в пункте 27 настоящего административного регламента.
Начальник отдела осуществляет административные действия, указанные в пункте 27 настоящего административного регламента.
Специалист осуществляет следующие административные действия:
1) рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие требованиям действующего законодательства и пунктов 15, 16 настоящего административного регламента.
2) в течение 2 рабочих дней осуществляет подготовку и направление в органы местного самоуправления, государственные органы, подведомственные им организации запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и указанных в подпункте 4 пункта 15 настоящего административного регламента;
3) в течение 10 рабочих дней готовит проект постановления Администрации о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, согласовывает его и передает его на подпись Главе Администрации городского округа Первоуральск.
Результатом рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства является передача проекта постановления Администрации о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства на подпись Главе Администрации городского округа Первоуральск.
В случае подачи заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и прилагаемых к нему документов посредством МФЦ, прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также заверение сверенных с оригиналами копий документов (за исключением нотариально заверенных документов) осуществляет специалист МФЦ. Регистрация указанного заявления и документов производится в день их поступления в МФЦ в соответствии с установленными в МФЦ правилами регистрации.
Документы, принятые в МФЦ, не позднее следующего рабочего дня после их приема и регистрации в МФЦ передаются в Комитет.
30. Основанием для принятия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства является поступление соответствующего проекта постановления Главе Администрации городского округа Первоуральск.
Глава Администрации городского округа Первоуральск в течение 3 дней осуществляет следующие административные действия:
- рассматривает проект постановления Администрации городского округа Первоуральск предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- в случае согласия с содержанием проекта постановления Администрации подписывает и передает его специалисту Администрации, ответственному за регистрацию постановлений Администрации;
- в случае несогласия с содержанием проекта постановления Администрации возвращает проект постановления Администрации Специалисту на доработку.
Результатом предоставления муниципальной услуги является издание постановления Администрации городского округа Первоуральск о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Постановление Администрации о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства выдается (направляется) заявителю в течение 3 дней со дня его принятия.
При получении муниципальной услуги через МФЦ выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги (постановления Администрации о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства) осуществляет специалист МФЦ.
Комитет передает в МФЦ экземпляр постановления Администрации о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в срок не позднее рабочего дня, следующего за оформлением указанного постановления.
Общий срок выполнения административных процедур, указанных в пунктах 4 - 6 пункта 25 настоящего административного регламента, составляет не более 21 дня.
31. Блок-схема последовательности административных процедур представлена в Приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

VI. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

32. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) при выполнении ими административных действий.
33. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с Планом-графиком работы Администрации.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на решения, действия (бездействие), принимаемые и (или) осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
34. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании постановления Главы Администрации городского округа Первоуральск. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
35. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
36. Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами МФЦ в рамках административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРИНИМАЕМЫХ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

37. Если заявитель считает, что решения и (или) действия (бездействие), принятые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и (или) нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
38. Подача и рассмотрение жалоб осуществляются в порядке, предусмотренном главой 2.1 Федерального закона от 17.10.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Комитета направляются (представляются) в Комитет и рассматриваются председателем Комитета.
Жалобы на решения, принятые Комитетом либо председателем Комитета, направляются в Администрацию и рассматриваются Главой Администрации городского округа Первоуральск.
39. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
40. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме и может быть направлена по почте, через МФЦ, на электронный адрес Администрации, с использованием официального сайта Администрации городского округа Первоуральск, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
41. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
42. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
43. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункта 42 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
44. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляет в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
выдачи разрешений на предоставление
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства
в городском округе Первоуральск

Главе Администрации
городского округа Первоуральск
от ______________________________
(сведения о заявителе) <*>
Контактный телефон: _____________

ЗАЯВЛЕНИЕ
О РАССМОТРЕНИИ ВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Прошу предоставить земельного участка для строительства
индивидуального жилого дома ориентировочной площадью _________ кв. м,
расположенного по адресу: г. Первоуральск,
___________________________________________________________________________
(указать адрес (местоположения) земельного участка)
на праве аренды, сроком на __________________.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
2) ________________________________________________________________________

Заявитель _________________ _____________ _________________________________
(Фамилия, И.О.) (подпись) (дата на момент подачи заявления)

--------------------------------
<*> Сведения о заявителе:
- указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона;
- для представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению.





Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
выдачи разрешений на предоставление
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства
в городском округе Первоуральск

Главе Администрации
городского округа Первоуральск
от ______________________________
(сведения о заявителе) <*>
Контактный телефон: _____________

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Прошу предоставить земельный участок с кадастровым номером 66:58:__________
для строительства индивидуального жилого дома площадь _______ кв. м,
расположенный по адресу: г. Первоуральск
___________________________________________________________________________
(указать адрес (местоположения) земельного участка)
на праве аренды сроком на __________________.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
2) ________________________________________________________________________

Заявитель _________________________ _______________ _______________________
(Фамилия, И.О.) (подпись) (дата)

--------------------------------
<*> Сведения о заявителе:
- указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона;
- для представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению.





Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
выдачи разрешений на предоставление
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства
в городском округе Первоуральск

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР


Прием и регистрация заявления о возможности предоставления
земельного участка и прилагаемых к нему документов

\/

Рассмотрение заявления о возможности предоставления
земельного участка

\/ \/

Не более 30 дней Оценка прав заявителя на предоставление
муниципальной услуги:
- определение возможности размещения
жилого дома;
- направление запросов;
- подготовка и публикация
информационного сообщения о приеме
заявлений о возможном предоставлении
в аренду земельного участка

\/ \/

Подготовка и Не более 145 дней
принятие решения
об отказе \/
в предоставлении
земельного участка Принятие решения об утверждении схемы
расположения земельного участка

\/ \/

Выдача заявителю решения об отказе в предоставлении
земельного участка или постановления об утверждении
схемы расположения земельного участка

\/

Прием и регистрация заявления о предоставлении
земельного участка и прилагаемых к нему документов

\/

Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка

\/

Принятие решения о предоставлении земельного участка

\/

Выдача заявителю постановления
Администрации городского округа Первоуральск
о предоставлении земельного участка



------------------------------------------------------------------