Постановление Главы городского округа Краснотурьинск от 05.11.2014 N 77 "Об утверждении Положения об организации проведения аттестации и порядка рассмотрения представлений к присвоению очередного классного чина руководителям органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск"



ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2014 г. № 77

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ И ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ
ПРЕДСТАВЛЕНИЙ К ПРИСВОЕНИЮ ОЧЕРЕДНОГО КЛАССНОГО ЧИНА
РУКОВОДИТЕЛЯМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК

Руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 18 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьями 3-1, 10-1 Областного закона от 29.10.2007 № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы в Свердловской области", статьей 46 Устава городского округа Краснотурьинск, утвержденного Решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 № 76, в соответствии с Решением Думы городского округа Краснотурьинск от 28.06.2012 № 45 "Об утверждении Положения об организации проведения аттестации и порядка рассмотрения представлений к присвоению очередного классного чина муниципальным служащим городского округа Краснотурьинск" постановляю:
1. Утвердить Положение об организации проведения аттестации и порядка рассмотрения представлений к присвоению очередного классного чина руководителям органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (приложение).
2. Опубликовать настоящее Постановление в городской газете "Заря Урала" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Краснотурьинск Корсикова М.А.

Первый заместитель Главы
Администрации городского округа
Р.В.БИСЕРОВ





Приложение
к Постановлению Главы
городского округа Краснотурьинск
от 5 ноября 2014 г. № 77

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ И ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ
ПРЕДСТАВЛЕНИЙ К ПРИСВОЕНИЮ ОЧЕРЕДНОГО КЛАССНОГО ЧИНА
РУКОВОДИТЕЛЯМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящим Положением об организации проведения аттестации и порядка представлений к присвоению очередного классного чина руководителем органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск определяется порядок проведения аттестации и порядка рассмотрения представлений к присвоению очередного классного чина руководителям органов местного самоуправления в городском округе Краснотурьинск.
1.2. Аттестация руководителей органов местного самоуправления в городском округе Краснотурьинск (далее по тексту - руководителей) проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация руководителей проводится один раз в три года.
1.3. Аттестации не подлежат следующие руководители:
1.3.1. Замещающие должности муниципальной службы менее одного года.
1.3.2. Достигшие возраста 60 лет.
1.3.3. Беременные женщины.
1.3.4. Находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных руководителей возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска.
1.3.5. Замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
1.4. Классные чины присваиваются руководителям в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах высшей группы должностей муниципальной службы, уровнем профессиональной подготовки руководителей, а также с соблюдением последовательности присвоения классных чинов муниципальных служащих и с учетом продолжительности прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине руководителями.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

2.1. Аттестация руководителя осуществляется аттестационной комиссией городского округа Краснотурьинск.
2.2. Для проведения аттестации руководителя по решению представителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, подписанный представителем нанимателя (работодателем) руководителя, содержащий положения:
2.2.1. О формировании аттестационной комиссии, в том числе о составе аттестационной комиссии.
2.2.2. Об утверждении графика проведения аттестации с указанием руководителей, подлежащих аттестации.
2.2.3. О составлении списков руководителей, подлежащих аттестации.
2.2.4. О подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
2.2.5. О подготовке перечня вопросов для тестирования и устного собеседования.
2.3. В состав аттестационной комиссии включаются уполномоченные представителем нанимателя (работодателем) муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам кадров, юридического (правового) подразделения и заместители Главы Администрации городского округа Краснотурьинск, курирующие работу руководителей, подлежащих аттестации), а также представители научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, других организаций, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной и (или) государственной службой. Представителем нанимателя (работодателем) может быть принято решение о включении в состав комиссии представителей Думы городского округа Краснотурьинск, профсоюзной организации, действующей в органе местного самоуправления, и представителей Общественной палаты городского округа Краснотурьинск. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации руководителей, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
2.4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки и других причин) председателя аттестационной комиссии полномочия председателя аттестационной комиссии осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.
2.5. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого руководителя не менее чем за месяц до начала аттестации.
2.6. В графике проведения аттестации указываются:
2.6.1. Наименование органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, руководитель которого аттестуется.
2.6.2. Список руководителей, подлежащих аттестации, с указанием замещаемых ими должностей муниципальной службы.
2.6.3. Дата, время и место проведения аттестации.
2.6.4. Дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление кураторов руководителей, курирующих соответствующие органы местного самоуправления городского округа Краснотурьинск.
2.7. Не позднее чем за две недели до начала аттестации, в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации руководителем должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его куратором по направлению деятельности и утвержденный представителем нанимателя (работодателем) (приложение № 1 к Положению), а также должностная инструкция руководителя и положение о руководимом им органе местного самоуправления.
2.8. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации руководителем должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных руководителем поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист руководителя с данными предыдущей аттестации.
2.9. Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за неделю до начала аттестации, должен ознакомить каждого аттестуемого руководителя с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый руководитель вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв куратора по направлению деятельности.

3. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ

3.1. Аттестация может проводиться в форме устного собеседования аттестационной комиссии с аттестуемым руководителем, тестирования, иных методов оценки профессиональной деятельности руководителя:
3.1.1. Устное собеседование с аттестационной комиссией заключается в ответах на предложенные вопросы о профессиональной деятельности руководителя.
3.1.2. Тестирование заключается в проверке знаний законодательства применительно к профессиональной деятельности руководителя и осуществляется путем выбора руководителя верного ответа на предложенные вопросы из трех - четырех вариантов ответов.
3.2. Руководитель не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации должен быть ознакомлен с вопросами тестирования, темами устного собеседования.
3.3. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого руководителя на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки руководителя на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации руководитель привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и трудовым законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок.
3.4. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, итоги тестирования, заслушивает сообщения аттестуемого руководителя, а в случае необходимости - его непосредственного куратора о профессиональной деятельности руководителя. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым руководителем дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период и при наличии его заявления о несогласии с представленным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
3.5. Профессиональная деятельность руководителя оценивается на основе:
3.5.1. Определения соответствия руководителя квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы.
3.5.2. Участия руководителя в решении поставленных перед соответствующим органом местного самоуправления городского округа Краснотурьинск задач, сложности выполняемой руководителем работы, ее эффективности и результативности.
3.6. При оценке профессиональной деятельности руководителя должны учитываться:
3.6.1. Результаты исполнения руководителем должностной инструкции.
3.6.2. Профессиональные знания и опыт работы руководителя.
3.6.3. Соблюдение руководителем установленных законодательством Российской Федерации ограничений, связанных с муниципальной службой.
3.6.4. Отсутствие нарушений запретов и выполнение основных обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3.6.5. Организаторские способности.
3.7. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
3.8. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого руководителя и его непосредственного куратора открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов руководитель признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
3.9. По результатам аттестации руководителя аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:
3.9.1. Руководитель соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
3.9.2. Руководитель не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
3.10. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных руководителей за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых руководителей, а также о направлении отдельных руководителей на повышение квалификации.
При этом в протоколе заседания аттестационной комиссии указываются мотивы, побудившие комиссию дать соответствующие рекомендации.
3.11. Результаты аттестации сообщаются аттестованным руководителям непосредственно после подведения итогов голосования.
3.12. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист руководителя (приложение № 2 к Положению).
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. Руководитель знакомится с аттестационным листом и ставит в нем личную подпись.
Аттестационный лист руководителя, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле руководителя.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксируются ее решения, рекомендации и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и иными членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
3.13. Материалы аттестации руководителей представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.
3.14. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных руководителей за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении руководителя в должности с его согласия.
3.15. В случае несогласия руководителя с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение руководителя или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
3.16. Руководитель вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ
К ПРИСВОЕНИЮ ОЧЕРЕДНОГО КЛАССНОГО ЧИНА

4.1. Не позднее 15 декабря года, предшествующего году для присвоения очередного классного чина руководителю (кроме руководителя Контрольного органа городского округа Краснотурьинск, на которого документы готовит уполномоченный на ведение кадровой работы в Контрольном органе городского округа Краснотурьинск), отделом кадров и муниципальной службы Администрации городского округа Краснотурьинск составляется список руководителей, в соответствии с установленным сроком для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине.
4.2. Классный чин руководителю присваивается представителем нанимателя (работодателем).
4.3. Куратор по направлению деятельности руководителя не позднее тридцати дней до истечения срока, установленного для прохождения муниципальной службы в классных чинах муниципальных служащих, направляет в аттестационную комиссию представление к присвоению классного чина руководителя, содержащее сведения об уровне профессиональной подготовки руководителя, а также сведения о его дополнительном профессиональном образовании (приложение № 3 к Положению).
4.4. Руководитель должен быть ознакомлен с представлением не менее чем за две недели до истечения срока, установленного для прохождения муниципальной службы в классных чинах муниципальных служащих.
4.5. Представление к присвоению классного чина руководителей рассматривается аттестационной комиссией в порядке, установленном для проведения заседаний аттестационной комиссии.
4.6. Руководитель и его непосредственный куратор по направлению деятельности могут присутствовать на заседании аттестационной комиссии в случае необходимости.
4.7. С руководителем может быть проведено устное собеседование.
4.8. Аттестационная комиссия по результатам рассмотрения представления к присвоению классного чина руководителей, по результатам прохождения последней аттестации руководителя, подготавливает рекомендацию о присвоении руководителю соответствующего классного чина муниципальных служащих.
4.9. Рекомендация аттестационной комиссией о присвоении руководителю соответствующего классного чина муниципальных служащих передается представителю нанимателя (работодателю) не позднее семи дней до истечения срока, установленного для прохождения муниципальной службы в классных чинах муниципальных служащих.
4.10. Запись о присвоении классного чина вносится в трудовую книжку руководителя.
4.11. Присвоенный классный чин сохраняется за руководителем при переводе на иные должности муниципальной службы, при увольнении с муниципальной службы, а также при поступлении на муниципальную службу вновь.





Приложение № 1
к Положению
об организации проведения аттестации
и порядка рассмотрения представлений
к присвоению очередного классного чина
руководителям органов
местного самоуправления
городского округа Краснотурьинск

ОТЗЫВ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОДЛЕЖАЩИМ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕМ ОРГАНА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ЗА АТТЕСТАЦИОННЫЙ ПЕРИОД

1. Фамилия, имя, отчество ____________________________.
2. Замещаемая должность руководителя на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность __________________________________.
3. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых руководитель принимал участие _________________________________.
4. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности _________________________________.

Должность куратора аттестуемого ______________________________ И.О. Фамилия

Дата заполнения ___________ Подпись аттестуемого ______________





Приложение № 2
к Положению
об организации проведения аттестации и
порядка рассмотрения представлений
к присвоению очередного классного чина
руководителям органов
местного самоуправления
городского округа Краснотурьинск

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК

1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ________________________________________
3. Профессиональное образование, наличие у него ученой степени,
ученого звания ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил,
специальность и квалификация по образованию,
ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения
аттестации и дата назначения на эту должность _____________________________
5. Стаж муниципальной службы и (или) государственной службы ___________
6. Общий трудовой стаж ________________________________________________
7. Классный чин муниципальной службы __________________________________
(наименование классного чина и
___________________________________________________________________________
дата его присвоения)
8. Вопросы к руководителю и краткие ответы на них _____________________
9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией ______
___________________________________________________________________________
10. Краткая оценка выполнения руководителем рекомендаций предыдущей
аттестации ________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
11. Решение и рекомендации аттестационной комиссии ____________________
___________________________________________________________________________
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы,
не соответствует замещаемой должности муниципальной службы,
соответствует замещаемой должности муниципальной службы
при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии
по его служебной деятельности)
12. Количественный состав аттестационной комиссии _____________________
На заседании присутствовало _____________ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за ________, против ________
13. Примечания ________________________________________________________

Председатель аттестационной комиссии ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя
аттестационной комиссии _____________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии ____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Члены аттестационной комиссии: ____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации _________________________

С аттестационным листом ознакомлен ____________________________________
(подпись руководителя
(муниципального служащего), дата)

М.П.





Приложение № 3
к Положению
об организации проведения аттестации и
порядка рассмотрения представлений
к присвоению очередного классного чина
руководителям органов
местного самоуправления
городского округа Краснотурьинск

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
КУРАТОРА К ПРИСВОЕНИЮ КЛАССНОГО ЧИНА
РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК

1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания ____________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и
___________________________________________________________________________
квалификация по образованию)
___________________________________________________________________________
4. Сведения об уровне профессиональной подготовки, а также сведения о
дополнительном профессиональном образовании _______________________________
(документы об уровне
___________________________________________________________________________
профессиональной подготовки, дополнительном
профессиональном образовании)
5. Замещаемая должность муниципальной службы руководителем и дата
назначения на эту должность _______________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Общий трудовой стаж ________________________________________________
(указывается полный срок в годах и месяцах)
7. Стаж муниципальной службы __________________________________________
(указывается полный срок в годах и месяцах)
8. Дисциплинарные взыскания ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид взыскания, реквизиты приказа либо отметка
об отсутствии взысканий)
9. Имеющийся классный чин муниципальной службы ________________________
___________________________________________________________________________
(наименование классного чина и дата его присвоения)
10. Представляется к присвоению классного чина ________________________
___________________________________________________________________________
11. Дата и результат прохождения последней аттестации _________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и
результатов профессиональной служебной деятельности муниципального
служащего _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование должности куратора руководителя органа
местного самоуправления городского округа Краснотурьинск,
подпись, расшифровка подписи)

Дата заполнения _________________

С отзывом ознакомлен(а) ___________________________________________________
(фамилия, инициалы и подпись (руководителя)
муниципального служащего)


------------------------------------------------------------------