АДМИНИСТРАЦИЯ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2014 г. № 531

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Свердловской области от 28.02.2005 № 138-ПП "Об организации подготовки и обучения населения Свердловской области способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий", в целях подготовки и обучения населения Арамильского городского округа в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности постановляю:
1. Утвердить Положение об организации подготовки и обучения населения Арамильского городского округа в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности (Приложение № 1).
2. Главному специалисту Администрации Арамильского городского округа (О.В. Васильева) оказывать методическую помощь и осуществлять контроль за обучением личного состава комиссий и спасательных служб обеспечения гражданской обороны Арамильского городского округа в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Рекомендовать руководителям организаций организовать подготовку личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и обучение работающего населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности.
4. Признать утратившим силу Постановление Главы Арамильского городского округа от 04.07.2006 № 652 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий (а также при ЧС) или вследствие этих действий".
5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Арамильские вести" и разместить на официальном сайте Арамильского городского округа.
6. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации Арамильского городского округа А.Г. Мельникова.

Глава
Арамильского городского округа
В.Л.ГЕРАСИМЕНКО





Приложение № 1
к Постановлению Администрации
Арамильского городского округа
от 20 ноября 2014 г. № 531

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Положение об организации подготовки и обучения населения Арамильского городского округа в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности (далее - Положение), разработанное в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Свердловской области от 28.02.2005 № 138-ПП "Об организации подготовки обучения населения Свердловской области способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий", определяет основные задачи и формы обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - обучение), а также функции Администрации Арамильского городского округа и организаций, независимо от организационно-правовых форм (далее - организации), в ходе организации и проведения обучения.
2. Основными задачами обучения населения Арамильского городского округа являются:
1) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при возникновении чрезвычайных ситуаций, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
2) совершенствование навыков организации и проведения мероприятий по гражданской обороне и пожарной безопасности;
3) выработка умений и навыков проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
4) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и служб обеспечения гражданской обороны Арамильского городского округа приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:
1) должностные лица и работники Администрации Арамильского городского округа, руководители организаций;
2) должностные лица, руководители и работники, осуществляющие управление гражданской обороной, преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
3) личный состав аварийно-спасательных формирований и спасательных служб;
4) работающее население;
5) обучающиеся в образовательных организациях (за исключением воспитанников дошкольных образовательных организаций и организаций дополнительного образования);
6) неработающее население.
4. Обучение населения осуществляется в рамках единой государственной системы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, является обязательным и проводится на базе Государственного казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Свердловской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области", на курсах гражданской обороны по месту работы, месту учебы и месту жительства.
Повышение квалификации должностных лиц и работников Администрации Арамильского городского округа, руководителей организаций, преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводится не реже одного раза в пять лет. Для лиц, впервые назначенных на должности, связанные с выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.
5. Обучение населения осуществляется с использованием следующих форм в зависимости от группы обучаемых:
1) для должностных лиц и работников Администрации Арамильского городского округа, руководителей организаций, руководителей и работников органов, осуществляющих управление гражданской обороной:
- самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
- переподготовка и повышение квалификации в образовательных организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организациях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, на базе Государственного казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Свердловской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области";
- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
2) для личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, служб обеспечения гражданской обороны Арамильского городского округа, преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность:
- подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований на базе Государственного казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Свердловской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области";
- занятия по месту работы;
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
3) для работающего населения:
- занятия по месту работы;
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
- индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
4) для обучающихся в образовательных организациях:
- обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны;
5) для неработающего населения (по месту жительства):
- посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и прочее);
- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
6. Обучение населения Арамильского городского округа на базе Государственного казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Свердловской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области", на курсах гражданской обороны в городе Екатеринбурге и в организациях по месту работы осуществляется на основании программ, разработанных Правительством Свердловской области, Администрацией Арамильского городского округа и руководителями организаций соответственно на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Программы обучения в области гражданской обороны обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, разрабатываются указанными организациями с учетом требований государственных образовательных стандартов и утверждаются руководителями образовательных организаций.
7. Администрация Арамильского городского округа в целях организации и обучения населения:
1) осуществляет организационно-методическое руководство подготовкой населения Арамильского городского округа в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) ведет пропаганду знаний в области гражданской обороны;
3) оказывает методическую и практическую помощь руководителям занятий в организации обучения по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности", в подготовке и проведении "Дней защиты детей", слетов-соревнований "Школа безопасности" и осуществляет контроль за их проведением;
4) осуществляет контроль за планированием и ходом обучения всех групп населения и сбор сведений о проведенных занятиях;
5) создает и оснащает учебно-консультационные пункты по гражданской обороне для обучения неработающего населения и организует их деятельность;
6) осуществляет контроль и оказывает методическую помощь организациям в подготовке и проведении учений и тренировок, ежегодно обобщает и распространяет положительный опыт организации и проведения комплексных учений и тренировок;
7) планирует развитие и совершенствование учебно-материальной базы гражданской обороны, обеспечивает ее эффективное использование в учебном процессе;
8) разрабатывает с учетом особенностей Арамильского городского округа и на основе программ, утвержденных Правительством Свердловской области, примерные программы обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава аварийно-спасательных формирований и служб обеспечения гражданской обороны Арамильского городского округа.
8. Организации осуществляют следующие функции:
1) обеспечивают обучение работников;
2) создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;
3) разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правительством Свердловской области или Администрацией Арамильского городского округа, рабочие программы обучения личного состава спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований, а также рабочие программы обучения работников организаций.


------------------------------------------------------------------