ГЛАВА СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2014 г. № 119

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Свердловской области от 11 марта 2012 года № 237-ПП "Об организации обучения населения Свердловской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций", в целях обучения населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, руководствуясь ст. 26 Устава Серовского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Положение об организации обучения населения Серовского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).
2. Установить, что обучение населения Серовского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайных ситуаций) организуется в рамках единой системы подготовки населения Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе образовательных учреждениях), а также по месту жительства.
3. Рекомендовать муниципальному бюджетному учреждению "Управление гражданской защиты Серовского городского округа" (Герасименко Ю.В.):
1) организовать методическое руководство и контроль за обучением населения Серовского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
2) организовать пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием средств массовой информации.
4. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности организовать пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием средств массовой информации.
5. Итоги работы по подготовке населения Серовского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций подводить ежегодно на учебно-методическом сборе по итогам деятельности городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Постановление главы Серовского городского округа от 27 октября 2008 года № 96 "О подготовке населения Серовского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" признать утратившим силу.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава
Серовского городского округа
Е.В.БЕРДНИКОВА





Утверждено
Постановлением главы
Серовского городского округа
от 1 декабря 2014 г. № 119

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях на территории Серовского городского округа.
2. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
1) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
2) выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций Серовского городского округа навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);
3) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций Серовского городского округа, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям) при проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
4) практическое усвоение работниками, специально уполномоченными решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники), в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3. Обучение населения на территории Серовского городского округа для соответствующих групп населения проводится в установленном порядке:
1) по месту работы, месту жительства граждан по программам, разработанным Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области на основе примерных программ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и утвержденным в установленном порядке;
2) в общеобразовательных организациях начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;
3) в организациях дополнительного (дополнительного профессионального) образования и иных организациях, имеющих соответствующую лицензию.
4. Подготовка населения организуется в следующих группах:
1) руководители организаций;
2) должностные лица органов местного самоуправления Серовского городского округа, уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления территориальной подсистемы РСЧС;
3) преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования;
4) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
5) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).
5. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проводится:
1) для руководителей органов местного самоуправления Серовского городского округа - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области не реже 1 раза в 5 лет;
2) для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям Серовского городского округа и организаций, руководителей организаций, руководящего состава - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области не реже 1 раза в 5 лет;
3) для уполномоченных работников - в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области и на курсах "УМЦ по ГО и ЧС города Серова" не реже 1 раза в 5 лет;
4) для преподавателей дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и преподавателей-организаторов курса "Основы безопасности жизнедеятельности" - в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации Министерства образования Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, являющихся учредителями образовательных учреждений, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области не реже 1 раза в 5 лет.
6. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
7. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляют образовательные организации, имеющие соответствующую лицензию.
8. Подготовка работающего населения включает проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
9. Подготовка обучающихся включает:
1) проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
2) проведение учений и тренировок в рамках мероприятия "День защиты детей";
3) проведение в системе дополнительного образования соревнований "Школа безопасности" и полевого лагеря "Юный спасатель".
10. Подготовка неработающего населения предусматривает проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.
11. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
12. Общегородские командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.
13. Тактико-специальные учения с нештатными аварийно-спасательными формированиями продолжительностью до 8 часов с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций проводятся 1 раз в 3 года.
14. Общегородские комплексные учения, комплексные учения в организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек, проводятся 1 раз в 3 года продолжительностью до 2 суток. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся объектовые тренировки продолжительностью до 8 часов.
15. Объектовые тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.
16. Специальные учения или тренировки по противопожарной защите на пожароопасных объектах, в организациях и учебных заведениях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 8 часов.
17. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.


------------------------------------------------------------------