АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2014 г. № 3230

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
городского округа Первоуральск от 04.03.2015 № 291)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, № 168), Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Первоуральск Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" на территории городского округа Первоуральск" (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Первоуральск в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по муниципальному управлению Солдатова Д.В.

Глава Администрации
городского округа Первоуральск
А.И.ДРОНОВ





Приложение

Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 9 декабря 2014 г. № 3230

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
городского округа Первоуральск от 04.03.2015 № 291)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" на территории городского округа Первоуральск (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" на территории городского округа Первоуральск (далее - муниципальная услуга), повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
4) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
5) Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
7) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
8) Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
9) Законом Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";
- Уставом городского округа Первоуральск ("Вечерний Первоуральск" № 132, 30.07.2005).
3. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги (далее - заявители) являются физические или юридические лица, заинтересованные в получении муниципальной услуги.
4. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления.
5. Информацию о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, заявитель может получить:
1) непосредственно в уполномоченном органе, оказывающем муниципальную услугу, расположенном по адресу: 623109, Свердловская область, город Первоуральск, ул. Ватутина, 41, тел. (3439) 64-97-92, 64-92-95.
Прием заявителей осуществляется по адресу: Свердловская область, город Первоуральск, ул. Ватутина, 41, кабинет 218.
Время приема заявителей: понедельник с 13.00 часов до 17.00 часов, среда с 09.00 часов до 16.00 часов. Телефон для справок: (3439) 64-97-92, 64-92-95.
Адрес электронной почты: kui@prvadm.ru.
Адрес официального сайта Администрации городского округа Первоуральск в сети Интернет: www.prvadm.ru;
2) на информационных стендах Комитета, расположенного по адресу: 623109, Свердловская область, город Первоуральск, ул. Ватутина, 41;
3) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): на официальном сайте городского округа Первоуральск (prvadm.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru/) (далее - Единый портал), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (http://66.gosuslugi.ru/pgu/) (далее - Региональный портал);
4) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Информацию о месте нахождения, телефоне, адресе электронной почты, графике и режиме работы МФЦ (отделов МФЦ) можно получить на официальном сайте МФЦ (http://www.mfc66.ru/).
6. Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Специалисты Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск (далее - специалисты КУИ Администрации ГО Первоуральск) предоставляют заявителям следующую информацию:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для получения муниципальной услуги;
4) о времени приема и выдачи документов;
5) о сроках предоставления муниципальной услуги;
6) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
7) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в КУИ Администрации ГО Первоуральск).
При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе и (или) в журнале регистрации обращений граждан.
Все консультации, а также представленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.
7. На информационных стендах размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
3) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
4) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
5) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
6) месторасположение, номера телефонов, адреса сайтов в сети Интернет и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
7) график приема граждан;
8) порядок получения консультаций (справок), информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
9) порядок обжалования решений, действий (бездействия) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
8. На официальном сайте Администрации городского округа Первоуральск размещается следующая информация:
1) сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты КУИ Администрации ГО Первоуральск;
2) текст настоящего административного регламента с приложениями.
9. При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для получения муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
10. Заинтересованные лица имеют право на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

11. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" на территории городского округа Первоуральск.
12. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация городского округа Первоуральск через ее функциональный орган - Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск.
13. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется взаимодействие со следующими органами и организациями:
1) Федеральная налоговая служба России;
2) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
14. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) постановление администрации городского округа Первоуральск о предоставлении земельного участка;
2) договор аренды или договор купли-продажи земельного участка;
3) письменный мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.
15. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 60 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
В случае подачи заявления в МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления специалистом МФЦ.
При наличии оснований муниципальная услуга может быть приостановлена на срок до 60 (шестидесяти) календарных дней.
16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
17. Для получения муниципальной услуги заявитель самостоятельно предоставляет в КУИ Администрации ГО Первоуральск или МФЦ письменное заявление по установленной форме (приложение № 1 к настоящему административному регламенту) с приложением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (паспорт гражданина Российской Федерации, универсальная электронная карта);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (если от имени заявителя обращается его представитель).
В качестве документа, подтверждающего право физического лица действовать от имени заявителя - физического лица, может быть представлена доверенность.
В качестве документа, подтверждающего право физического лица действовать от имени заявителя - юридического лица, может быть представлена копия решения (приказа) о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае если от имени заявителя действует иное лицо, к заявлению прилагается доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью и подписанная руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально удостоверенная доверенность;
18. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей, являющихся заявителями, ходатайствующими о приобретении прав на земельный участок);
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц, являющихся заявителями, ходатайствующими о приобретении прав на земельный участок);
3) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке;
4) выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок;
5) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку о земельном участке.
19. Специалист не вправе требовать от заявителя документов, не предусмотренных пунктом 17 настоящего раздела.
Для рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск или МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает документы, указанные в пункте 18 настоящего раздела, если они не были предоставлены заявителем по собственной инициативе.
20. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
3) отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления;
4) документы не исполнены карандашом;
5) в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
21. Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. Оригиналы документов предоставляются для сверки на соответствие представленных экземпляров оригиналов их копиям и подлежат возврату заявителю.
22. Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть направлено:
1) непосредственно в КУИ Администрации ГО Первоуральск;
2) посредством МФЦ;
3) в электронной форме в отсканированном виде:
- на электронную почту КУИ Администрации ГО Первоуральск по адресу: kui@prvadm.ru;
- через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Порядок приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме установлен в пункте 48 раздела 3 настоящего административного регламента.
23. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 17 настоящего раздела;
2) нарушение требований к оформлению документов;
3) наличие в запросах ненормативной лексики и оскорбительных высказываний;
4) предоставление документов лицом, неуполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо).
24. Утратил силу. - Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 04.03.2015 № 291.
25. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
2) заявление заявителя о прекращении предоставления муниципальной услуги;
3) непоступление в КУИ Администрации ГО Первоуральск ответа органа или организации, предоставляющей документ и (или) информацию посредством межведомственного взаимодействия, или поступление от такого органа или организации ответа, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, указанных в пункте 18 настоящего раздела, если соответствующие документы и (или) информация не представлены заявителем по собственной инициативе.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по указанному основанию допускается в случае, если специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск, после получения указанного ответа или истечения срока, установленного для направления ответа на межведомственный запрос, уведомил заявителя о неполучении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предложил заявителю представить такие документ и (или) информацию, но не получил от заявителя необходимые сведения в течение 60 календарных дней со дня направления уведомления.
26. При предоставлении муниципальной услуги плата с заявителя не взимается.
27. Максимальный срок ожидания в очереди.
28. При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
29. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
30. В случае объективной задержки продвижения специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск, осуществляющий прием и регистрацию документов, обязан уведомить ожидающих о причинах задержки и предполагаемом времени ожидания.
31. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в КУИ Администрации ГО Первоуральск либо в МФЦ (в случае, если заявление на предоставление муниципальной услуги подается посредством МФЦ).
32. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) места для ожидания в очереди находятся в холле или ином специально приспособленном помещении, оборудуются стульями и (или) кресельными секциями. В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты), места для хранения верхней одежды;
2) для обеспечения возможности оформления документов места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями;
3) места для информирования заявителей оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде, который располагается в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;
4) служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.
33. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
34. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) возможность получения услуги в электронной форме;
4) возможность получения услуги посредством МФЦ;
5) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации городского округа Первоуральск.
35. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка выполнения административных процедур;
3) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
36. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг специалист МФЦ осуществляет следующие административные действия (процедуры):
1) информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

37. Последовательность административных действий (процедур) приводится в блок-схеме (приложение № 2 к настоящему административному регламенту).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) опубликование сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка;
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка;
6) рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений;
7) выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
38. Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
39. Основанием для начала административной процедуры "Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги" является письменное или устное обращение заинтересованного в получении муниципальной услуги лица в КУИ Администрации ГО Первоуральск либо в МФЦ.
40. Информирование и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами КУИ Администрации ГО Первоуральск, а также специалистами МФЦ.
41. При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты, ответственные за консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
42. Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается главой администрации городского округа Первоуральск (уполномоченным им лицом) либо уполномоченным лицом МФЦ (в случае, если обращение направлено в МФЦ), и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
43. Результатом административной процедуры "Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги" является разъяснение заявителю порядка получения муниципальной услуги.
44. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
45. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является обращение заявителя в устной, письменной и (или) электронной форме в КУИ Администрации ГО Первоуральск либо в МФЦ.
46. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом КУИ Администрации ГО Первоуральск.
В случае подачи заявления посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет специалист МФЦ.
47. Специалист, в обязанности которого входит прием документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 17 раздела 2 настоящего административного регламента;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 20 раздела 2 настоящего административного регламента;
3) сверяет представленные оригиналы и копии документов (за исключением нотариально заверенных), заверяет копии документов и возвращает оригиналы документов заявителю;
4) при наличии оснований для отказа в приеме документов устно разъясняет заявителю причины такого отказа.
При направлении документов в КУИ Администрации ГО Первоуральск почтовым отправлением отказ в приеме и регистрации документов оформляется в письменной форме;
5) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов регистрирует поступившее заявление и документы в приемной главы администрации городского округа Первоуральск в журнале регистрации входящей корреспонденции в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
При подаче запроса посредством МФЦ регистрация заявления осуществляется в соответствии с правилами регистрации, установленными в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
6) сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса.
48. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в КУИ Администрации ГО Первоуральск либо в МФЦ (в случае, если заявление на предоставление муниципальной услуги подается посредством МФЦ).
49. В случае оказания муниципальной услуги в электронной форме специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск, ответственный за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) проверяет наличие документов, указанных в пункте 17 раздела 2 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) производит регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в день их поступления в электронном виде;
3) в 2-дневный срок, с момента поступления заявления в электронном виде, направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю следующую информацию:
- о дате и времени для личного приема заявителя;
- о перечне документов (оригиналов), необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном приеме для проверки их достоверности;
- должность, фамилию, имя, отчество лица, ответственного за оказание муниципальной услуги;
- в случае, если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 17 раздела 2 настоящего административного регламента, информирует заявителя о необходимости представления (направления по почте) недостающих документов, а также о документах, которые могут быть истребованы КУИ Администрации ГО Первоуральск, в рамках межведомственного взаимодействия, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и других обстоятельствах, препятствующих получению муниципальной услуги и способах их устранения;
- иную информацию.
50. Результатом административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов либо мотивированный отказ в приеме документов.
51. Формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
52. Основанием для начала административной процедуры "Формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, а также непредставление заявителем документов, указанных в пункте 18 раздела 2 настоящего административного регламента.
53. Специалист, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, не позднее 1 рабочего дня со дня приема и регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 17 раздела 2 настоящего административного регламента, с использованием системы межведомственного взаимодействия направляет межведомственные запросы о предоставлении следующих документов и сведений:
1) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей, являющихся заявителями, ходатайствующими о приобретении прав на земельный участок);
2) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц, являющихся заявителями, ходатайствующими о приобретении прав на земельный участок);
3) выписки из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке;
4) выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок;
5) кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
54. В случае подачи заявления посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, формирование и направление межведомственных запросов осуществляет специалист МФЦ.
Заявление и прилагаемые к нему документы остаются на хранении в МФЦ в течение срока, отведенного для получения ответа на межведомственный запрос.
55. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и сведений, указанных в пункте 18 раздела 2 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
56. Документы, зарегистрированные в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, передаются в КУИ Администрации ГО Первоуральск на следующий день после истечения определенного законодательством для получения ответа на межведомственный запрос срока независимо от того, поступил ответ органа (организации) или нет. Если ответ на межведомственный запрос не поступил в установленный законодательством срок, специалист МФЦ прикладывает к комплекту документов уведомление об отсутствии ответа на межведомственный запрос.
57. В случае не поступления в КУИ Администрации ГО Первоуральск ответа органа или организации, предоставляющей документ и (или) информацию посредством межведомственного взаимодействия, или поступления от такого органа или организации ответа, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, указанных в пункте 18 раздела 2 настоящего административного регламента, специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск, в течение 3 рабочих дней после получения указанного ответа или истечения срока, установленного для направления ответа на межведомственный запрос, уведомляет заявителя о неполучении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предлагает заявителю самостоятельно представить такие документ и (или) информацию.
При предоставлении муниципальной услуги посредством МФЦ уведомление заявителя об отсутствии необходимых документов осуществляется через МФЦ.
В случае неполучения от заявителя указанных в уведомлении документов и (или) информации в течение 60 календарных дней со дня направления уведомления, специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
58. Результатом административной процедуры "Формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является поступление специалисту КУИ Администрации ГО Первоуральск, ответственному за предоставление муниципальной услуги, полного пакета необходимых документов либо уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
59. Опубликование сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка.
60. Основанием для начала административной процедуры "Опубликование сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка" является поступление специалисту КУИ Администрации ГО Первоуральск, ответственному за предоставление муниципальной услуги, полного пакета необходимых документов.
61. Специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск в течение 10 рабочих дней проверяет заявление и представленные документы на соответствие требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим административным регламентом.
62. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск готовит уведомление об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка.
63. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск готовит текст информационного сообщения о возможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, и в течение 7 рабочих дней обеспечивает его публикацию в газете "Вечерний Первоуральск".
64. Если по истечении месяца со дня опубликования в газете "Вечерний Первоуральск" сообщения о предстоящем предоставлении испрашиваемого земельного участка, поступило два или более заявлений о предоставлении земельного участка, специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск в течение 5 дней осуществляет подготовку постановления администрации городского округа Первоуральск о проведении аукциона по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка и соответствующего уведомления.
65. Аукцион проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
Порядок проведения аукциона регламентируется Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808.
66. Специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск в течение 2 дней с момента принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка уведомляет заявителя о принятом решении, направляя почтовым отправлением либо вручая лично заявителю под роспись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса, соответствующее уведомление с приложением копии постановления администрации городского округа Первоуральск о проведении аукциона по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка в 1 экземпляре.
67. При предоставлении муниципальной услуги посредством МФЦ специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее 1 дня с момента регистрации постановления администрации городского округа Первоуральск о проведении аукциона по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка передает в МФЦ соответствующее уведомление с приложением копии постановления администрации городского округа Первоуральск в 1 экземпляре.
Специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления постановления администрации городского округа Первоуральск о проведении аукциона по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка в МФЦ, обеспечивает его выдачу заявителю лично под роспись.
68. При получении муниципальной услуги через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) выдача заявителям (их представителям) постановления администрации городского округа Первоуральск о проведении аукциона по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка и соответствующего уведомления осуществляется через Единый портал (Региональный портал).
69. Если по истечении месяца со дня опубликования в газете "Вечерний Первоуральск" сообщения о предстоящем предоставлении испрашиваемого земельного участка, иные заявления в отношении испрашиваемого земельного участка не поступили, специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск в течение 3 дней уведомляет об этом заявителя, направляя почтовым отправлением либо вручая заявителю лично под роспись, если иной порядок выдачи не определен заявителем при подаче запроса, соответствующее уведомление в 1 экземпляре.
70. При предоставлении муниципальной услуги посредством МФЦ специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее 1 дня с момента регистрации уведомления передает его в МФЦ в 1 экземпляре.
Специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления уведомления в МФЦ, обеспечивает его выдачу заявителю лично под роспись.
71. При получении муниципальной услуги через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) выдача заявителям (их представителям) уведомления осуществляется через Единый портал (Региональный портал).
72. Заявитель самостоятельно за свой счет обеспечивает установление границ земельного участка на местности и постановку его на государственный кадастровый учет в порядке, установленном действующим законодательством.
Срок предоставления муниципальной услуги приостанавливается до момента предоставления заявителем в КУИ Администрации ГО Первоуральск или в МФЦ уведомления о постановке на государственный кадастровый учет или кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.
73. Результатом административной процедуры "Опубликование сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка" является принятие решения о предоставлении земельного участка заявителю без проведения торгов или о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды или купли-продажи земельного участка.
74. Осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.
75. Основанием для начала административной процедуры "Осуществление государственного кадастрового учета земельного участка" является отсутствие государственного кадастрового учета в отношении испрашиваемого земельного участка.
76. Специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск не более чем в месячный срок со дня поступления заявления согласовывает проект постановления администрации городского округа Первоуральск об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдает заявителю постановление администрации городского округа Первоуральск об утверждении схемы испрашиваемого земельного участка.
77. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
78. После проведения государственного кадастрового учета заявитель предоставляет в КУИ Администрации ГО Первоуральск кадастровый паспорт земельного участка, или уведомление о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.
При предоставлении муниципальной услуги посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг заявитель может предоставить уведомление о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет или кадастровый паспорт земельного участка посредством МФЦ.
Если уведомление о постановке на государственный кадастровый учет (кадастровый паспорт) предоставлено в КУИ Администрации ГО Первоуральск, а услуга предоставляется посредством МФЦ, то специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет в МФЦ уведомление о возобновлении срока предоставлении муниципальной услуги.
79. В случае предоставления заявителем уведомления о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск или МФЦ в течение 5 дней с момента поступления данного уведомления в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка.
80. Результатом административной процедуры "Осуществление государственного кадастрового учета земельного участка" является получение специалистом КУИ Администрации ГО Первоуральск, ответственным за предоставлением муниципальной услуги, кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.
81. Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений.
82. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" является поступление специалисту КУИ Администрации ГО Первоуральск, ответственному за предоставление муниципальной услуги, полного пакета необходимых документов.
83. Специалист Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск в течение 10 рабочих дней рассматривает поступившие документы и устанавливает наличие оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка для целей, не связанных со строительством.
84. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск готовит уведомление об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка с указанием причины отказа.
85. Специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует уведомление об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка в журнале регистрации исходящей корреспонденции в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает его специалисту, ответственному за выдачу документов заявителю.
86. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск в течение 14 календарных дней со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка подготавливает постановление администрации городского округа Первоуральск о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность (за плату или бесплатно) либо в аренду.
87. Специалист администрации городского округа Первоуральск, ответственный за делопроизводство, регистрирует постановление администрации городского округа Первоуральск о предоставлении земельного участка в журнале регистрации постановлений администрации городского округа Первоуральск в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает его специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
88. Специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 календарных дней со дня подписания постановления администрации городского округа Первоуральск о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Проект договора подписывается председателем Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск и регистрируется в журнале регистрации договоров.
89. Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа Первоуральск, заключается на срок от трех до сорока девяти лет, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Для сенокошения и выпаса скота договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа Первоуральск, заключается на срок до трех лет.
90. Результатом административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" является постановление администрации городского округа Первоуральск о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность (за плату или бесплатно) либо в аренду, проект договора купли-продажи или аренды земельного участка, подписанный председателем КУИ Администрации ГО Первоуральск, либо уведомление об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка.
91. Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
92. Основанием для начала административной процедуры "Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги" является поступление результата предоставления муниципальной услуги специалисту КУИ Администрации ГО Первоуральск, ответственному за выдачу документов заявителю.
93. Специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 дней с момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги уведомляет заявителя о принятом решении, направляя почтовым отправлением или вручая ему лично под роспись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса, один из следующих документов:
1) постановление администрации городского округа Первоуральск о предоставлении земельного участка в собственность за плату (в аренду) в 2 экземплярах с приложением подписанного председателем КУИ Администрации ГО Первоуральск проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка в 3 экземплярах (при отсутствии необходимости государственной регистрации права на земельный участок, постановление администрации городского округа Первоуральск передается в 1 экземпляре с приложением подписанного Заместителем Главы Администрации по муниципальному управлению городского округа Первоуральск проекта договора в 2 экземплярах);
2) постановление администрации городского округа Первоуральск о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в 2 экземплярах;
3) уведомление об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка с указанием причины отказа в 2 экземплярах.
94. При предоставлении муниципальной услуги посредством МФЦ специалист КУИ Администрации ГО Первоуральск, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее 1 рабочего дня до истечения срока предоставления муниципальной услуги передает в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг один из следующих документов для выдачи его заявителю:
1) постановление администрации городского округа Первоуральск о предоставлении земельного участка в собственность за плату (в аренду) в 2 экземплярах с приложением подписанного председателем КУИ Администрации ГО Первоуральск проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка в 3 экземплярах (при отсутствии необходимости государственной регистрации права на земельный участок, постановление администрации городского округа Первоуральск передается в 1 экземпляре с приложением подписанного Заместителем Главы Администрации по муниципальному управлению городского округа Первоуральск проекта договора в 2 экземплярах);
2) постановление администрации городского округа Первоуральск о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в 2 экземплярах;
3) уведомление об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка с указанием причины отказа в 2 экземплярах.
Специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает выдачу заявителю результата муниципальной услуги лично под роспись.
95. Специалист, ответственный за выдачу документов, удостоверяется, что получателем результата предоставления муниципальной услуги является именно то лицо, на чье имя он оформлен, либо лицо, на которое надлежащим образом оформлена доверенность на получение такого результата, а также предлагает получателю муниципальной услуги:
- проверить правильность внесенных в документы сведений. При обнаружении неверно внесенных сведений оформляется заявление о внесении изменений в документы;
- предлагает получателю договора купли-продажи (аренды) земельного участка расписаться в договоре;
- предлагает получателю документа расписаться в журнале выдачи документов (если получателю муниципальной услуги выдается уведомление об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка - получатель ставит отметку о получении уведомления на втором экземпляре уведомления, который возвращается в КУИ Администрации ГО Первоуральск);
- передает получателю муниципальной услуги результат предоставления муниципальной услуги.
96. Второй экземпляр результата предоставления муниципальной услуги, заявление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, и прилагаемые к нему документы остаются на хранении в КУИ Администрации ГО Первоуральск.
97. При получении муниципальной услуги через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) выдача заявителям (их представителям) постановления администрации городского округа Первоуральск о предоставлении земельного участка (уведомления об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка) осуществляется через Единый портал (Региональный портал).
98. Результатом административной процедуры "Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги" является выдача заявителю постановления администрации городского округа Первоуральск о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи (аренды) земельного участка либо уведомление об отказе в предоставлении испрашиваемого участка.
99. Право собственности или аренды заявителя на земельный участок, в соответствии с действующим законодательством, возникает с момента его государственной регистрации.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

100. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль за исполнением муниципальной услуги (далее - контроль).
Задачами осуществления контроля являются:
- соблюдение специалистами настоящего административного регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
- предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
- выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
- совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
101. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
102. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
103. Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением администрации городского округа Первоуральск. Состав лиц, осуществляющих плановую проверку, и лиц, в отношении действий которых будет проведена плановая проверка, устанавливается распоряжением администрации городского округа Первоуральск. Распоряжение доводится до сведения председателя КУИ Администрации ГО Первоуральск (в случае, если плановая проверка проводится в отношении действий специалиста КУИ Администрации ГО Первоуральск) не менее чем за три рабочих дня до проведения плановой проверки. По результатам проведения плановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку и лицом, в отношении действий которого проводится проверка, председателем КУИ Администрации ГО Первоуральск (в случае, если проверка проводится в отношении действий специалиста КУИ Администрации ГО Первоуральск).
104. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению граждан.
Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главы администрации городского округа Первоуральск с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае нарушений прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
105. Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистом административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется председателем КУИ Администрации ГО Первоуральск.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков, порядка приема заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, в том числе направление заявителю результата предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги;
- полноту и правильность оформления результата предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги;
- соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
106. Текущий контроль за соблюдением специалистами МФЦ последовательности действий, административных процедур, осуществляемых специалистами МФЦ в рамках административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в подчинении которого работает специалист.
107. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

108. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих администрации городского округа Первоуральск при предоставлении муниципальной услуги.
109. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
110. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
111. Предмет жалобы.
112. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
113. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
114. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
115. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба) может быть подана председателю КУИ Администрации ГО Первоуральск. Жалоба на действия (бездействие) председателя КУИ Администрации ГО Первоуральск может быть подана Главе администрации городского округа Первоуральск.
116. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
117. Жалоба подается председателю КУИ Администрации ГО Первоуральск либо Главе администрации городского округа Первоуральск заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.
118. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта городского округа Первоуральск, через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
119. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
120. Жалобу в письменной форме можно направить:
1) почтовым отправлением:
- на адрес КУИ Администрации ГО Первоуральск: 623109, Свердловская область, город Первоуральск, ул. Ватутина, д. 41;
- на адрес администрации городского округа Первоуральск: 623109, Свердловская область, город Первоуральск, ул. Ватутина, д. 41;
2) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на электронный адрес:
- КУИ Администрации ГО Первоуральск: kui@prvadm.ru;
- администрации городского округа Первоуральск: www.prvadm.ru;
3) с использованием официального сайта Администрации городского округа Первоуральск: www.prvadm.ru, раздел обращения граждан, подраздел: вопрос-ответ;
4) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru/, и Регионального портала государственных и муниципальных услуг: http://66.gosuslugi.ru/pgu/;
5) посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
6) передать лично:
- в КУИ Администрации ГО Первоуральск по адресу: 623109, Свердловская область, город Первоуральск, ул. Ватутина, д. 41 (прием документов осуществляется в рабочие дни: понедельник: с 13.00 часов до 17.00 часов, среда: с 9.00 часов до 16.00 часов, перерыв - с 12.00 часов до 13.00 часов, суббота, воскресенье - выходные дни);
- в администрацию городского округа Первоуральск по адресу: 623109, Свердловская область, город Первоуральск, ул. Ватутина, д. 41, кабинет № 224 (прием документов осуществляется в понедельник: с 13.00 часов до 17.00 часов, среда: с 9.00 часов до 16.00 часов, перерыв - с 12.00 часов до 13.00 часов, суббота, воскресенье - выходные дни).
При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
121. Жалоба, поступившая в письменной форме председателю КУИ Администрации ГО Первоуральск либо Главе администрации городского округа Первоуральск, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих администрации городского округа Первоуральск, предоставляющих муниципальную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
122. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
123. Записаться на личный прием к Главе администрации городского округа Первоуральск можно по телефону 8 (3439) 64-93-75.
Информация о личном приеме председателем и должностными лицами КУИ Администрации ГО Первоуральск, а также главой администрации городского округа Первоуральск размещается на официальном сайте Администрации городского округа Первоуральск.
124. Сроки рассмотрения жалобы.
125. Жалоба, поступившая председателю КУИ Администрации ГО Первоуральск либо Главе администрации городского округа Первоуральск, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
126. В случае обжалования отказа должностного лица КУИ Администрации ГО Первоуральск в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
127. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность предусмотрена законодательством Российской Федерации.
128. Председатель КУИ Администрации ГО Первоуральск, глава администрации городского округа Первоуральск вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
129. Председатель КУИ Администрации ГО Первоуральск, глава администрации городского округа Первоуральск отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
130. В указанных случаях заявитель должен быть письменно проинформирован об отказе в предоставлении ответа по существу жалобы.
131. Результат рассмотрения жалобы.
132. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
133. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
134. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
135. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения или, по желанию заявителя, в электронной форме.
136. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
137. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа местного самоуправления.
138. Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента.
139. Порядок обжалования решения по жалобе.
140. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, в судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Согласно пункту 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
141. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
142. Заявитель имеет право на основании письменного запроса получать информацию и копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
143. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
144. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Первоуральского городского округа.
145. Должностные лица КУИ Администрации ГО Первоуральск обеспечивают консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
из состава земель, государственная
собственность на которые
не разграничена, и земельных
участков, находящихся
в муниципальной собственности,
для целей, не связанных
со строительством" на территории
городского округа Первоуральск

Главе администрации
городского округа Первоуральск
____________________________________
от _________________________________
(сведения о заявителе <*>)
____________________________________
____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить земельный участок __________________________________
(указать цель использования
земельного участка)
расположенный по адресу: __________________________________________________
(указать адрес (местоположение) земельного участка)
площадью ______ кв. м _____________________________________________________
(указать вид права, возникающий на земельный участок)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
2) ________________________________________________________________________
3) ________________________________________________________________________
Даю свое согласие на обработку персональных данных в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ.

Заявитель _____________________ _______________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

--------------------------------
<*> Сведения о заявителе:
Для физических лиц (индивидуальных предпринимателей) указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; для представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению.
Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти полномочия и прилагаемого к заявлению.





Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
из состава земель, государственная
собственность на которые
не разграничена, и земельных
участков, находящихся
в муниципальной собственности,
для целей, не связанных
со строительством" на территории
городского округа Первоуральск

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК


Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления услуги

\/

Прием и регистрация запроса заявителя и прилагаемых к нему документов

\/

Формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов
о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

\/

Опубликование сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка

\/ \/

В случае поступления В случае если заявления не поступили
заявлений

\/ \/ \/ \/

Оформление Принятие решения постановление постановление
обоснованного о проведении аукциона администрации администрации
отказа по продаже ГО Первоуральск ГО Первоуральск
в предоставлении земельного участка либо о предоставлении о предоставлении
муниципальной права на заключение испрашиваемого испрашиваемого
услуги договора аренды земельного участка земельного участка
земельного участка в собственность в собственность
за плату или бесплатно
\/ в аренду

Проведение аукциона

\/ \/

Заключение договора аренды либо
купли-продажи земельного участка



------------------------------------------------------------------